第464章 大明官吏們,你們上岸了!
朱翊鈞在勤政堂裡看吏部丶光祿寺聯袂上疏的《隆慶三年大明中樞地方官製》。
花了一個多小時,朱翊鈞看完了整份上疏,最後部分是內閣的票擬,「可行。」
前麵部分是確定官階。
按照此前商議的,大明新官階定為十八階,自正從一品榮祿/光祿大夫以下,分資德/正奉丶正議大中丶中順朝請丶奉議奉直大夫,再分承德承務丶承事從仕丶迪功修職丶登仕將仕郎。
官階是發放俸祿的標準。
從理論上說,你的官階高,即使擔任同一官職,你拿到的俸祿會比官階低的同僚要高。
朱翊鈞翻到後麵,想再看看內閣和吏部丶戶部最後議定,到底給大明官員調薪多少。
什麽?
才這麽點錢?
太祖皇帝是打發叫花子,你們這好到哪裡去了?
太祖規定的月俸為祿米,正一品八十七石,每一階遞減十三石,至正三品為三十五石。
然後從三品二十六石,正四品二十四石,從四品二十一石,正五品十六石,從五品十四石,正六品十石,從六品八石。
正七品至從九品每一階遞減五鬥,至從九品為五石。
到了成祖皇帝,他為了修築北京城,打起官員俸祿的主意,宣布一二品四分支米,六分支鈔;三四品米鈔各半;五六品米六鈔四;七八品米八鈔二。
米要從南方漕運過來,寶鈔隻需要印就好了。
這一對吝嗇父子,直接把大明官吏的俸祿乾成了曆朝曆代的地板價。
從上疏裡看得出,張居正代表吏部希望給天下官吏們多加俸祿。
高拱代表戶部希望天下官吏自帶乾糧,為大明中興做貢獻。
立場不同,給的意見也不同,朱翊鈞能理解。
雙方爭來爭去,隻是把此前的俸祿加了一半,如正一品一百三十石,其中折銀圓六十圓。然後津貼隻是俸祿的一半。
看上增加了不少,可是你再對比一下宋朝的俸祿。
宋朝的俸祿,正從一品月俸三百貫,衣賜綾四十匹丶絹六十匹丶羅一匹丶綿一百兩,祿粟一百石。
正從二品月俸二百貫,衣賜綾二十匹丶絹三十匹丶棉五十兩,祿粟一百石。
除此之外還有仆人的衣糧各七十人,每月薪(柴草)一千二百束,每年炭一千六百秤,鹽七石等。
七品的縣令丶錄事參軍,每月料錢十五貫丶米麥四石;八品的主簿丶縣尉,每月料錢十二貫和米麥三石。
對比宋朝的俸祿,大明官吏的俸祿,真是聞者落淚,聽著傷心。
不僅如此,大明官吏這微薄的俸祿,還要包括聘請幕僚仆人,迎來送往的費用。
不貪能行嗎?
不貪隻能被活活餓死!
什麽?
你說中了進士有人帶著田地投獻,可以發家致富。
嗬嗬,你想多了。
嘉靖二十四年頌布的最新《優免則例》,詳細規定了各級官員丶進士舉人們的優免。
京官一品免糧三十石丶人丁三十丁。
二品免糧二十四石丶人丁二十四丁。
優免數額依次往下降低,一直降低到九品官,免糧六石,人丁六丁。
外省官員減半。
教官丶監生丶舉人丶生員各免糧二石丶人丁二丁。正常退休官員按對應品級免十分之七。
《優免則例》還明文規定,優免隻免雜役,不免正役和賦稅。
比如正一品京官免糧三十石,算下來是免除一千畝田地攤派下的徭役,但這一千畝田地的賦稅照樣要繳納。
大明從來就不存在對官紳田地賦稅也減免之說。
太祖和成祖兩位皇帝,這麽摳門的人,正經俸祿都摳摳索索,能讓你們在其它方麵占到大便宜?
你中試當官,鄉親們踴躍投獻掛靠,不是躲避賦稅,那玩意隻要在魚鱗冊就沒法躲的。鄉親們掛靠,躲的是雜役,也就是衙門的亂攤派。
正役賦稅隻會讓你窮,吃不飽飯;亂攤派的雜役雜捐,會讓你傾家蕩產,家破人亡。
朱翊鈞在西苑給皇爺爺嘉靖帝當「仙童」時,接觸到大明財稅資料,目睹過身兼大明總會計師的皇爺爺年底核銷的十三省和六部帳目信息,當時隻有一個念頭。
大明財稅是個渣,它喵的比村頭代銷店還要粗糙奔放。
太祖皇帝製定它時,隻想著收田賦,不考慮商稅。
定俸祿時,隻想著省錢,從不考慮一個龐大的國家機器正常運行,需要多少成本。
官員拿著微薄的俸祿,前肚皮貼後背心地為大明做貢獻,然後各級官衙的一切運作費用,朝廷大部分叫你自己包乾下來。
前宋各級衙門好歹還有官職田,大明衙門就全靠向百姓們攤派雜役雜捐。
屬於大明各級衙門自己收稅自己花,無疑是讓狼牧羊。
大小官員丶胥吏丶雜役上下其手,然後縉紳世家內外勾結,一層層往百姓頭上攤派下去。
搞得後來,官府攤派的雜役是賦稅正役的十幾倍丶幾十倍,十分恐怖,分分鐘叫你傾家蕩產。
中試做官,能免得就是這些亂攤派的雜役雜捐,投獻掛靠的鄉親免得也是這一部分。
可為什麽孔家丶徐家還霸占了那麽多田地?真要是按照優免則例執行,繳納賦稅都要交死他們。
上有政策,下有對策。
實際中地方縉紳們免除的範圍越來越大,為什麽?
因為這出現一個悖論。
官府這種亂攤派,大部分是不符合律法的,裡麵沒有幾件是清白經得起查。縉紳都是進士舉人,當過官,懂得這些道理,同時還有同窗同門等官場關係。
當地官府敢為難他們,這些人就會跟你把這些道理講清楚,告你魚肉百姓,苛毒鄉裡。
於是官府看碟下菜,對於縉紳這些官戶,他們特彆講道理,打著「朝廷優免」的旗號,免徵或少征雜役攤派。
地方世家豪族,扶植族中後輩拚命讀書,科舉中試,圖的就是能講道理的「權力」。
再後來,縉紳豪族們會通過各種手段,比如與縣官和胥吏勾結,隱匿田地人口,直接不服正役丶不交賦稅。
於是大部分的攤派雜役,以及部分賦稅正役,都集中在名下沒有幾畝地的貧農百姓頭上。
很快地方會出現了-->>