範建明當然知道他們的心態，但他卻沒有那種得意忘形的欲妄，還是顯得非常謙卑地朝農烈微笑道：“閣下，你雖然現在是大法官，可在軍中威望頗高，麵對如此強大的敵人，恐怕首先得請你給大家做指示。”

農烈聞言，並沒有推辭，隻見他非常嚴肅地掃視了在場所有人一眼，擲地有聲地說道：“我想要說的是，大戰在即，服從命令，聽從指揮是唯一的要務。”

“範建明閣下現在是我們的最高長官，雖然隻是代理，但他代表著是我們的國家和政府，從現在開始，我們聯邦上下一心，必須以範建明閣下的命名為行為準則，違反他的命令，就等於是叛國！我的話講完了。”

農烈比誰都清楚，要想打勝仗，必須要統一指揮，必須要聽從指揮。

而過往的經驗告訴他，範建明在打仗方麵絕對是強項，除了戰略戰術之外，他在平衡關係方麵也是充滿了東方式的智慧。

彆說他現在是聯邦共和國的代理最高長官，當初在s國，他就是一介草民的情況下，同樣能團結起各個部落，進行了一場完美的建國戰爭，推翻了殖民者留下的軍閥政府，建立起了一個嶄新的s國。

聯邦政府剛剛成立，縱觀兩個加盟共和國，無論是在政冶智慧，還是在軍事才能上，在做和不在座的，在聯邦共和國裡，恐怕找不出第二個範建明。

開始他想禮讓一下，看到範建明一臉真誠，滿滿都是對著自己的尊重，他覺得自己應該接受這種尊重。

而作為回報，他必須要發表一番擲地有聲的講話，這比禮讓範建明的效果更好。

範建明由衷地感謝他的這種舉動，但又不能過多的表示感激之情，隻是非常凝重地說了聲“謝謝”，轉而又問諾瑪的父親。

“閣下，接下來請你給大家做指示。”

農烈的發言，已經把範建明抬到了一個不容置疑的高度，諾瑪的父親覺得，如果自己在附和，不僅是畫蛇添足，反而適得其反。

“諸位，”諾瑪的父親說道：“我現在是議長，雖然我們的國民大會還沒有召開，常設機構還沒有正式運轉，但大戰在即，我們必須一切服務即將爆發的戰爭。”

“我想要說的是，國家的安全就拜托範建明閣下和在座的各位將軍，我和農烈大法官，全力以赴地為你們提供後勤保障。咱們一定要團結一心，在範建明最高長官的帶領下，拒強敵於國門之外。我就講到這裡。”

他的話音一落，諾瑪立即說道：“下麵，我們請最高長官範建明閣下，給我們做指示。”

在場所有的官員和將軍們，立即掏出筆和筆記本做記錄。

範建明立即製止他們：“我們已經有人專門做會議記錄，散會之後，以後大家要想查閱的話，可以到軍事委員會的檔案室調閱，也就是現在的三樓情報總局的檔案室，隻是必須要國防大臣的簽字才可以調閱。”

“不讓大家做記錄，那是因為防止情報泄露，大家用腦子記就可以。”

聽他這麼一說，所有人把筆和本子都收起來。

範建明接著說道：“我就不說開場白了，戰爭迫在眉睫，我還是直截了當，說出我對這場戰爭的計劃和準備，等會兒大家討論的時候，也不要加上任何禮節性的發言，直接討論問題就行。”

在場的人都用微微點頭表示讚同。

“首先我要說的是，在此之前我跟那個成員們說過，我們要吸納大量人才，暫時可以不顧及國籍問題，但必須是值得信任的人。”

“這些人才可以運用到各個方麵，包括政冶、軍事、外交、經濟和教育等各個領域，但他們是具體的工作人員和執行者，不能參加我們的主要會議。”

“就像我剛剛聘請了一個私人秘書，今天的這個會議也沒有讓她參加。”

“除了有關國家的機密之外，在日常工作中，不管這些人才來自東方、西方、另一個大國或者其他任何國家，我們都要給對方以充分的尊重和信任，隻有這樣，我們才能留得住人才。”

在這麼重要的會議上，範建明首先說這個問題，就是要讓所有的人達成一個共識。

對有利於聯邦的各類人才，尤其是那些沒有加入聯邦國籍的人才，在重大事情對其保密之外，在日常的工作中，必須要給對方以寬鬆的環境。

隻有這樣，這些人才才能夠毫無思想負擔的大膽開展工作，也更有利於聯邦共和國的發展。

這一點大家基本上都很認同，而且事實證明，至少到目前為止，從東方和從另一個大國來的人，專業技術方麵，甩開了聯邦本國的人不止幾十條街。

範建明接著說道：“其次我要說的是，在這次戰爭期間，我們聯邦政府的權力機構框架，一邊統一指揮這場戰爭。”

“由於大敵當前，戰事一觸即發，就像農烈閣下剛剛所說，我們必須要統一指揮，而戰爭期間最高的指揮機構，就是我們的軍事委員會，一切有關戰爭的戰略問題，都將在軍事委員會議上作出決定。”

“而我們最高的指揮機關，就是現在的國防部，指揮這場戰爭的總司令，就是我們的國防大臣。”

“從現在開始，我們聯邦政府對這場真正的態度，都將以國防大臣的名義，向全世界宣告，而我們對各個部隊下達的所有具體的戰術命令，都將由國防大臣這位總司令簽發，今天參加列席會議的所有將軍們，務必要記住這一點！”

範建明的這段話，無疑是在告訴大家，聯邦政府已經徹底擺脫了過去的君主製，正向民主的共和國製度快速發展，這對於在座的每個人來說，都是天大的好消息。

因為他們都可以更廣泛的參與國家和軍隊的建設，每個人都有可能進入內閣，甚至還有可能被選舉為最高長官。

範建明接著又說道：“在和平時期，聯邦政府的內閣會議，是最高的權力機構，在戰爭年代，這個權力暫時交給軍事委員會，這就是今天舉行這個聯席會議的主要原因。”

“在此我要說明一點，聯邦政府的成立，已經向世人和國人證明，我們已經走出了君主製，而軍事委員會的成立，並且吸納了許多內閣成員參加，同樣也是向世人和國人證明，我們聯邦永遠不會出現軍政府。”

“換一句話說，任何形式的軍事政變，在我們聯邦政府，都是非法的！”