靖王來的時候,帶了六七道奏本,整整齊齊的擺在朱栩的案桌之上。
靖王站在下麵,道“皇上,對於大明律,督政院已經基本修訂完成,另外大誥也重新進行了梳理,都已妥善完善,隻等皇上過目。”
朱栩看著這些厚厚的奏本,神色不動,道:“朕要是看下去,沒有個一年半載的估計看不完,撿重要的說給朕聽聽。”
“是!”
靖王抬著手,道:“臣依照皇上的意思,已經將其他律法從大明律中單獨列出,現在的大明律,是我大明的‘憲法’總綱,涵蓋了我大明的方方麵麵的總框架,從皇帝,後宮的地位,到文武百官,天下臣民,萬事萬物都囊括在其中,共有總綱目七十八條,分類一百二十六,補充六十九……”
朱栩端起身邊的茶杯,耳朵聽著靖王的話。大明律這麼一改,確實成了憲法總綱,其他法律都將是這部憲法的衍生,解釋,擴充,但始終都包括之內,不能突破而出。
靖王沒有將具體條例念出來,實在太多,隻是簡而言之的形容了一下。
朱栩聽完,點頭道:“嗯,繼續說。”
“大誥,是太祖所立,包括我大明曆代皇帝之天憲,以及各種典型之案列,處置方法,量刑之度等等,臣等已經進行了編修,對於不適當,量刑過輕過重,新的案列等,督政院都進行了審慎的商討,目前基本已經改訂完成,隻等皇上過目,禦批,頒布……”靖王顯然早有腹稿,一流似水的說著。
朱栩放下茶杯,手指在桌麵上緩緩敲擊著,目光沉穩。
這‘大誥’是朱元璋搞出來的,地位甚至超過了大明律,畢竟這是‘天憲’,誰都惹不得,凡事自然依此而行,但朱元璋在很多事情上太過苛刻,嚴厲過了頭,甚至可以說,‘大誥’是對大明律的一種踐踏,背棄了律法精神,在很多事情上,本身就是違法,純屬以自身好惡為標準。
朱栩現在正著手整肅‘綱紀’,重新‘立法’,自然不能允許這種‘人治大過法治’的現象,沉吟一聲,道“‘大誥’暫時不發,督政院再做商討,上給內閣的時候,‘大誥’抽出來。”
靖王眉頭微動,這‘大誥’往往是曆代皇帝整肅朝堂,宣威揚望的利器,眼前這位居然不要?
不過他並未多言,繼續道“戶律之田畝製,督政院與內閣商議過,確立‘均田製’,‘占田過限’,廢除‘先占先得’,內閣將用三到五年的事情,對全國田畝進行丈量,重新登記戶籍,確立田畝數量等等。戶律之婚姻律,規定了嚴格的男女成婚年齡,男子不得低於十八,女子不得低於十六,凡有逾矩,皆嚴懲不貸。對於倫理,婚姻對象,妻妾之數量,亦有規定……”
“吏律,分為兩大塊,十八條,其中對於官吏的選拔,任免,限製等多方麵,還有具體的印信,文書等來往決策流程,詳解有一百二十卷……”
“刑律,分八科,囊括了盜賊,任命,鬥毆,訴訟,犯奸等等,刑部那邊近來也參與修訂,對審押分離,刑訊等方麵做了補充,凡有二十八卷,三萬餘字……”
“兵律,有軍政,關津,廄牧等,共有七科,因為兵部正在改革,所以全部都是暫行,在等候孫閣老等人的進展……”
“工律,有營造,河防等,匠籍等也被囊括在內,督政院正商討予以廢除,放歸自由身……”
“禮律,主要是祭祀,儀製等,現在還有典客,喜喪,已經詳細劃分,定製……”
朱栩靜靜的聽著,沒有打斷。
這就是六律了,大明律下含有的六律,而後六律中也是包羅萬象,極其複雜。
這些事情朱栩無法事無巨細,基本上都交給了督政院。督政院現在有一百五十多人,過去的一年,基本上就是專門負責對法典進行修善,增補,刪改。
“另外,還有宗法律,鹽法,商法,錢法,私茶條例,賤籍暫規,內閣發布的禁令,規定等等,凡還有十七法未列六律,單獨成本……”
靖王說的有些口乾舌燥,但毫無磕絆,顯然是準備了很久,極其熟悉。
朱栩靜靜的聽完,知道了基本框架,心裡推敲一陣,道“這樣吧,你明天帶著主修各部法律的人,明天到內閣來,朕,內閣輔臣,六部尚書,侍郎,都要聽一聽,有什麼問題,記錄下,再仔細研討,等明年各地巡撫進京,再進行一次擴大討論,爭取做到更完善一點……”
靖王聽著,倒也沒有異議,稍微猶豫的道:“皇上,諸位大人若是對法典某些條款友異議,還請皇上公正處理。”
朱栩眉頭一挑,道:“你是說,有人對你修的律法不滿意,讓你感到為難了?”
靖王抬起手,道:“回皇上,修訂各項法律,六部,內閣都有派人參與,其中很多爭議比較大,內閣,六位尚書大人頗有微詞,臣擔心明天會引起爭論,禍及一些無辜之人,並且讓督政院的努力付之流水。”
朱栩微微眯起眼,看著靖王。
靖王分明是話裡有話,謹慎小心的給一些人上眼藥。
在整個大明,除了朱栩,也隻有二位次輔,畢自嚴,孫承宗能給靖王壓力,外加靖王近來與畢自嚴的關係多有齷蹉……
朱栩心如明鏡,端起茶杯,淡淡道:“朕知道了。督政院是你的直屬衙門,外人不應該插手,這件事你心裡清楚。至於在內閣的政務,你雖然低於二位次輔,但畢竟是內閣輔臣,該有的堅持,你也要拿出來,所謂的‘紙糊’,‘泥菩薩’這些不堪的名聲,朕不想在朕的內閣裡聽到……”
靖王一聽就大喜,抬起手,沉聲道:“臣遵旨。”
朱栩也不希望內閣一團和氣,凡是都稀裡糊塗而過,靖王與畢自嚴不和,對朱栩來說,是某種需要。
放下茶杯,朱栩問道“關於督政院的權職,範圍,你們督政院是怎麼看的?”
朱栩這段時間一直在與內閣,大理寺,六部尚書等官員‘閒談’,誰都知道這是年底的一種‘考校’,靖王心裡也十分清楚,早有準備。
靖王抬著手,道“回皇上,臣等商議過,有八,一,律法;二,督察;三,核舉;四,秉政;五……”
朱栩聽著,微微點頭,道:“與內閣奏呈的倒是差不多。嗯,朕還在考慮一條,就是百姓代表可以在督政院陳情,督政院一定比例投票後,可以罷免一個品級範圍內官吏的官職,並且在一段時間內不得複職,任用,你覺得如何?”
這個不新鮮,朱栩很早之前就提過,隻不過還沒有實施的環境,現在的省府一級,基本上具備條件,可以試試看了。
這是在給督政院增加權利,靖王自不會拒絕,沉聲道“是,臣回去之後就會商議,詳細的條陳明日上奏皇上。”
朱栩心裡也是撐著一口氣,道:“嗯,做的精細一點,不要給人抓漏洞,抓把柄,發現律法的漏洞,要及時堵住,不要給小人機會……”
“臣遵旨。”
靖王本來還帶著忐忑,現在卻是高高興興而去。有了朱栩的支持,他就無需擔心畢自嚴將手伸到督政院,在內閣的政務上,他也有底氣與畢自嚴爭一爭!
看著靖王離開,朱栩看著已經冷透了的薯餅,肚子裡感覺還是空空的,不禁有些想念慈寧宮的魚羹,抬頭看向曹化淳道:“還有幾天到年?”
“回皇上,今天是二十一,還有八天。”曹化淳上前一步道。
朱栩微微頜首,神色若有所思。
過年後,朝廷休沐二十天,正月二十開朝,他大婚定在二月初九,近一點的還好說,偏遠一點的,隻怕這個時候就已經啟程入京了。