政法學堂內，幾百名學員正聚精會神的聽講，今天的主講人是李中易。
在平盧站穩了腳跟後，李中易就把軍政學堂從講武堂內分離了出來，改組為單獨的政法學堂。
政是行政，法是法治，顧名思義，政法學堂培養的是行政官員和司法官員。
在軍隊中，非常講究傳統，如今的政法學堂，大家還是習慣性的說成是軍政學堂。
按照李家軍的慣例，各營指揮使以上的中高級將領，哪怕再忙，也都要抽時間到軍政學堂或是講武堂內輪流授課，即使是李中易也不例外。
“諸位學員，為政之道，自古以來就有個說法，即輕徭薄賦，與民休息。這裡的民，主要是擁有田產的自耕農，也就是我常說的中農、富農和小地主。諸位的記性如果不差的話，應該記得我此前的論斷，本朝的基本國策是抑製土地兼並。眾所周知，本朝的財源和兵源皆來自於自耕農，因此，善待自耕農是諸位應儘的職責……”
李中易一口氣講了一個多時辰，難免口乾舌燥，他端起書案上的茶盞，小飲了一口，接著分析說：“自耕農致貧的主要原因，不外乎如下幾點，即苛捐雜稅過多，遠距離的跨州攤派徭役特彆坑人，收糧稅的時候以優充次，再就是天災和人禍……不過，大地主兼並土地的方式，主要是趁著人災或人禍之機，大放印子錢……”
“印子錢的危害尤其巨大。俗話說：印子錢，利滾利；一還三，年年翻；一年借，百年還；十輩子，還不完。”李中易說到這裡，忽然冷下臉，特意提高語調，厲聲道，“諸位到了地方之後，一定要嚴厲打擊放印子錢的狗東西們。總的原則是：有多少抓多少，抓了快審快殺，一個都不許輕縱。不僅要抓，還要抄他們的家，務必抄得一乾二淨，半個大子都不許剩下，都聽明白了麼？”
“喏！”學員們興奮的齊聲應喏，他們之中的九成以上，家裡都吃過印子錢的大虧。隻是，以前政權掌握在大門閥和大地主的手裡，他們有冤無處申，有苦無處訴。
現在好了，大家不僅跟著李中易順利的打進了開封城，而且即將學成畢業外派各地。這些學員們，一旦手裡捏著權柄，豈能不嚴厲打擊放印子錢的狗東西們？
“諸位，我必須要提醒你們的是，千萬莫伸手，伸手必被捉！”李中易淡淡的說，“諸位都是從我軍中選拔出來的精英分子，也是我多年的老部下了，想必大家也都知道條令的厲害吧？我一向賞罰分明，不管以前功勞有多大，貢獻有多高，隻要違反了我定下的規矩，必定依法懲治。”
全場幾百名學員，一個個麵現凜色，沒人敢輕忽李中易赤果果的警告之意。
軍人以服從為天職，條令大於天，經過這麼多年的熏陶，已經深深的紮根於眾人的腦海之中。
凡是違反條令的家夥，都會受到相應的懲處，至今沒有任何例外的情況出現。
“朝廷即將發行麵額不等的紙質寶鈔，諸位被分派下去之後，薪俸、獎賞一律都發寶鈔，而不是銅錢。關於這一點，諸位都必須做好心理準備。”李中易略微停頓了一下，給學員們留下消化的時間。
李中易把庫存的銅料，都拿去鑄了炮。大周的銅產量本來就少，鑄炮用儘了銅料，自然沒辦法鑄造銅錢了。
在這個時代，金子和銀子還沒有普及開來，銅錢依然是主流貨幣，絹帛也起到了補充貨幣的作用。
李中易不發銅錢和絹帛，改發特製的紙鈔，他確實有些擔心大家一時接受不了。
等了好一會兒，李中易看遍全場，卻沒見大家的任何異狀。他仔細一想，隨即釋然，這麼多年下來，他答應過的事，無一例外全都兌換了，信用值高得爆棚，大家也都習慣了盲從。
紙鈔，隻要造紙術可以大規模應用，那就是印多少就印多少。紙鈔最重要的支撐，其實是朝廷的信用。
李中易的信用高，就代表了朝廷的信用高，這是絕對可以劃上等號的事實。
一般的老百姓接受紙鈔，或許還需要很長的一段時間去適應，甚至是拒收紙鈔。
然而，追隨李中易打天下的老部下們，對李中易的信任度高得驚人。他們的普遍心態都是，李中易說啥就是啥嘛，跟著走準沒錯。
“剛開始，老百姓肯定不太接受紙鈔。不過，不要緊，隻要紙鈔既可以交稅，也可以在市麵上買東西，就等於是解決了老百姓的最大顧慮。”李中易補充說，“所以，核心的關鍵是，商家或是小販不收紙鈔。你們下去之後，務必監督商家，膽敢不收紙鈔者，一律按照百倍重罰，起罰一貫錢……”
李中易在台上詳細的解說，台下的學員們提筆在小本子上，沙沙的做著記錄。
魔鬼永遠藏在細節之中，李中易講得越細，下麵的學員們就越有參照執行的坐標係。
除了秦朝之外，曆代朝廷的政策，往往隻有區區幾條基本原則，卻沒有操作的規範。通行的做法是：有律依律，無律循例。
循例這玩意，簡直就是官場上特彆坑爹的惡習，等於是給了地方官們隨心所欲的自由裁量權。官員們張張嘴，隻要說得出道理來，哪怕是歪出去十萬八千裡的詭辨邏輯，也可以任意的牽強附會，讓你有苦說不出。
“另外，我對你們有個硬性的要求。你們每個月都必須申報個人的各種財產，包括銅錢、房產、金銀、絹帛……”
李中易心裡很明白，沒有監督的權力，必然導致腐敗，並且，糖衣炮彈最容易腐蝕掉掌握權柄的官員們。
所以，李中易斷然使出殺手鐧，讓申報財產和離任審計的製度，提前全麵登場。
防腐的製度建設在前，反腐的嚴懲措施緊跟其後，讓老部下們不敢貪、不願貪，也不能貪。