大朝議，一直進行到了當天傍晚。

足足持續了差不多八個時辰。

主要審議議題，除了青徐揚三州的上計事務外，還包括了多個重磅人事任命。

包括了，丞相、太仆的人選。

不過，這些和張越關係不大，也不需要他發言。

而且，相關事務，其實在事先就已經決定了。

放到大朝議上公布，隻是為了告訴天下人，這一次，朝廷決定要刷新政治，一改元鼎以來的弱勢外朝。

是的！

在當初，武強候莊青翟後，當今天子致力於削弱外朝的權力。

特彆是丞相府的權力！

從李蔡到公孫賀，漢丞相的權力一代比一代小。

天子大權獨攬，甚至出現了，元封四年關東大災，百萬流民聚集於函穀關下，而時任丞相牧丘恬候石慶卻被排除在賑災議程之外。

當今天子甚至乾脆給石慶放了半年假，讓他在家休息。

到了現在，漢丞相已經差不多被變成了一個擺設，一個泥塑的雕像。

但問題也隨之而來！

首先就是，天子大權獨攬，將整個朝堂近乎變成了一言堂。

這影響很不好！

特彆是經過了石慶、公孫賀兩代丞相的折騰，士大夫們意見很大！

本來，讀書人要議論，也就由得他們議論好了。

但是……

當今天子，在某天忽然發現了一個可怕的事情。

因為丞相已經沒有多少權力了。

所以，所有的事情，無論成敗，都是歸結在他的腦袋上。

準確的說，是被歸納於劉氏君王的身上。

做出了成績，那是應該的。

畢竟，君權天授，天子聖明，永遠正確！

可萬一出了簍子……

彆人怎麼想？

哦……

原來你也會犯錯啊？

哦……

原來陛下也是凡人啊？

這可不妙啊！

經過了這麼多年的磨礪，這位陛下也終於想清楚了，祖宗們之所以給曆代丞相極大的殊榮和權力的緣故了。

丞相就是最好的背鍋俠啊！

就像太宗皇帝任命的那幾位丞相！

潁陰懿候灌嬰、北平文侯張蒼、故安節候申屠嘉。

那是起的比雞早，睡得比狗晚。

兢兢業業，含辛茹苦，將劉家的事情，當成自己的事業，終於奠定了文景之治的盛世基業。

更妙的是，出了事情，首當其衝，天下人責怪的對象，不會是天子。

而是被授予大權的丞相。

人民的怨恨和不滿，也隻會集中在丞相身上！

一如當年，公孫弘活著的時候。

天下人隻會說‘丞相怎麼搞的？為什麼這樣的事情都做不好？’，沒有人會來埋怨他這個君王。

而不是像現在，所有的過錯和責任，都被歸咎到了君王身上！

所以，張越也早有耳聞，劉屈氂的這個丞相，不會是像石慶、公孫賀那樣的傀儡丞相。

而是實權丞相！

其所擁有的權力，雖然可能還比不上公孫弘。

但，最起碼，可以與李蔡、莊青翟比劃比劃。

這也是為何選劉屈氂的緣故。

他是劉氏宗室，是先帝的子孫，與當今天子有血緣關係。

而且，在地方上任職太守十餘年，有著豐富的政治經驗。

除了人事任命外，大朝議上最重磅的事情，莫過於，當今天子正式宣布接納西南夷之中的夜郎王國和滇國為漢王國，賜給夜郎王和滇王印綬，將派遣王太傅、王相、王內史和王都尉，前往這兩個王國，指導和教導夜郎國和滇國的內政外交。

毋庸置疑，這是一個重大的戰略轉型！

在今天以前，漢室朝野，一直彌漫著濃厚的保守孤立主義思潮。

無論是今文學派，還是古文學派，都有著大批大批的以為四夷都是不毛之地，諸夏不用理會，大家關起門來，過好自己的生活就可以了。

夷狄禽獸，自生自滅最好不過了。

所以，連帶著國家政策也受到了影響。

西域和幕北方向，由於軍方和邊塞軍功貴族的強勢引導，所以可以免受波及。

但西南、南方和東方，帝國的擴張，都被人為的壓製了起來。

在朝鮮，自王師平定後，建立樂浪、玄菟等四郡，就再也沒有了動靜。

甚至，在征服朝鮮的這二十多年的時間裡，中央對朝鮮四郡的撥款，加起來沒有超過一千萬！

以至於，從遼東郡通向朝鮮四郡的道路，還是兩百年前，燕國軍隊修築的舊道。

一年四季，有起碼三百天，這些道路是處於癱瘓狀態的。

因為，冬天大雪封路，春天冰雪消融，道路泥濘，至於夏季？大雨傾盆，河水泛濫……唯一可以正常通行的時間，不過秋天的兩個月多一點。

至於南方，日南郡和交趾郡，朝堂雖然派了官員過去。

但，出了城市就是百越生番的活動範圍。

而且，數十年來，這兩郡的漢化進度，近乎是原地踏步。

甚至還不如南越王國時代，趙家推動的越人諸夏化的速度！

證據就是，交趾郡和日南郡治下的百越部族，在現在絕大部分依然聽不懂，也不會講中國雅語。

連語言都不通，就不要指望，當地的人民會覺得自己是諸夏的一員了。

至於西南地區？

已經被士大夫們給安上了‘不毛之地’‘貧瘠之所’‘化外蠻夷’等無數頂帽子。

在正常的曆史中，此地很快就被士大夫們放棄了。

終西漢一朝，長安高貴的士大夫們，甚至連看都懶得再看西南地區。

所以，到了三國時期，竟需要諸葛亮七擒七獲，才能安定西南之心，讓各部順服。

但在現在，一切都變了。

因為夏季旱災，長安忽然發現，西南地區居然存在大量的可食用的糧食！

由是，對西南的重視，終於攀升了起來。

雖然，還沒有達到當初，以為可以從西南地區，前往身毒時的狂熱程度。

但，長安的朝臣和決策者，終於願意正視此地，並打算張開懷抱，接納西南諸國，願意承認他們也是諸夏一員了。

當然了，還是有些嘴硬的士大夫，固執的認為，西南諸國，不在禹貢之圖，也沒有周天子的冊封，算不得諸夏。

不過，他們已經無法再形成強大的輿論，並建立聯盟，從而影響國家的政策了。

麵對西南地區每年可以提供百萬石級彆的糧食，以供應關中食用的未來。

漢室的統治階級內部已經達成了一致！

而這些嘴硬的家夥，頂多也就隻能胍噪幾聲。

於是，冊封夜郎王和滇王，為漢藩王，並向兩國派遣大批官吏的議題，在大朝議上，被以壓倒性的優勢通過！

時隔二十年，在司馬相如死後二十一年，漢室重新經營西南！

為此，天子決定遣使，去臨邛，詔司馬相如之子入京，打算拜為郎官，派去滇國，擔任滇王的侍從官。

希望借助乃父的威名，幫助漢室，得已順利消化滇國。

除此之外，天子還正式頒布詔書，命令廣陵王劉胥移封朝鮮，王樂浪、玄菟兩郡，以舊朝鮮王都王險城為都城，改王險城為‘恭城’。

同時，除廣陵國為廣陵郡，拜會稽太守馮克為廣陵太守。

此事掀起的波瀾，甚至比青徐揚的那些超級工程還要大！

多少年了！

自平王東遷後差不多五百年，諸夏王朝再次出現了，天子將自己的親生兒子，封到新疆土上的例子。

這對於朝臣，特彆是士大夫們的影響，尤為重大！

對公羊、穀梁這樣主張複古的學派來說，這個詔命簡直就是天生正確。

哪怕到了朝會結束之時，張越都能看到，博士們滿臉亢奮，跟打了雞血一樣，興奮不已，連走路都有些飄飄然。