清涼殿裡，劉徹坐在禦座前，看著各類奏疏。

這些，都是各地繡衣衛的報告。

看似上麵隻有簡單的幾句話，但實則，卻是將整個天下的變化，尤其是民間民眾和市井百姓的議論焦點、熱點展現給劉徹。

譬如，劉徹手裡拿著的這個安東地區的報告上，就寫著‘民皆以為海中有黃金，相顧約而乘船出海，以求得捕鯨魚……’這樣的文字。

這就讓劉徹知道了，至少在安東地區，民眾劃個小舢板或者坐條小船出海捕鯨，已經成為了風氣。

反正，鯨魚這種生物，確實很聰明。

但再聰明也隻是野獸而已，並不懂得利用自己的智慧來博弈。

而且，他們的天性是必須要到水麵換氣的。

這就使得，古老的寓言有了現實實行的可能。

守株待兔的故事，似乎成為了可能。

更重要的是，捕鯨，真的不需要技術！

後世某些荒島上的部族，就是持著胳膊，劃著獨龍舟進行古老的捕鯨作業。

一把標槍就是他們的所有，照樣可以獵殺鯨魚。

更何況現在，海洋的鯨類多的都快泛濫成災了。

隻要運氣好一些，就可以捕到一條鯨。

雖然這些人不可能跟陳嬌的捕鯨船隊一般，擁有在大洋捕殺大型鯨類的能力。

但中小型的鯨魚，卻也是可以捕殺的。

哪怕隻是捕到一頭幼鯨，也是賺的。

當然，像一般的小船小舟，出海捕鯨，風險也是很大的。

一個不小心，就可能再也回不來。

“有必要強化捕鯨業的許可進入製度啊……”劉徹托著腮幫子想著。

雖然現在，大洋的鯨魚似乎怎麼殺也殺不完。

但劉徹知道，在後世，連海裡的魚蝦都幾乎被人類捕的凋零了。

至於鯨魚什麼的，早就成為了保護動物。

所以，可持續性發展是有必要的。

至少，哺乳期的母鯨和幼鯨必須得到保護。

陳嬌和季心還有衛信等取得了捕鯨許可的人和他們的手下，當然不會去捕殺這些鯨魚。

事實上，中國士大夫貴族，自古以來就不會去殺害那些哺乳期的野獸和幼崽。

甚至，就連很多底層獵人，自古以來就遵循著春天不捕獵的傳統。

但這民間私人捕鯨，就很難禁止了。

為了賺錢的遊俠和人民，劉徹覺得，道德是約束不了他們的。

所以，必須要加強一下相關禁令了。

於是，劉徹提起筆來，在一張紙上寫下一條命令，交給汲黯：“去，送給樓船將軍！”

汲黯剛剛接過命令，正要去傳遞，去忽然聽到天子說道：“卿且慢一下，將詔命拿回來……”

汲黯連忙停住腳步，將那命令送回天子手裡。

劉徹拿著那個命令，看看了，然後想了想，笑著道：“卻是朕小家子氣了！”

“朕乃中國天子，八荒六合，皆朕之土也，不可如此狹隘……”

於是，他將那個命令丟進了垃圾桶，然後，再找來一張正式的詔命用的帛布，在其上寫了起來。

寫完後，他仔仔細細的審查了兩遍，然後才交給汲黯：“卿拿去給尚書們潤色，然後明發天下，尤其是各樓船港口，務必布告及時！”

“諾！”汲黯連忙恭敬的跪下來，雙手接過那封帛書。

因為，這是天子製書，必須如此鄭重。

天子製書，製天下法度、世界規則。

汲黯接過這製書，走到殿門口，然後悄悄的打開瞥了一眼，然後，他就‘虎軀一震’，久久不能自已。

思量再三，汲黯拿著製書在殿門口猶豫好久，終於忍不住，走了回去，對著劉徹一拜，問道：“陛下，這製書，會不會太過啊……”

“過嗎？”劉徹微微一笑，不以為然。

“陛下，此製，以臣之愚見，恐怕未來可能要出亂子……”汲黯老老實實的叩首拜道：“依陛下之製，從今往後，萬國艦船，皆不可無詔離其國土二十裡，不如令，則許樓船便宜行事……”

“若未來，有五萬裡之外之夷狄，不曉陛下之令，出海二十裡，遇樓船，樓船當如何？”汲黯問道。

這也確實是一個問題。

因為漢律有一個原則叫做不教而誅是為罪。

沒有曉瑜和教育過人民，就誅殺他，是在犯罪。

引申到整個法律體係和天下來說，就是法律宣布後，必須告訴百姓這樣做不對，隻有在告訴了百姓這樣做不對後，百姓依然觸犯法律，才可以用法律治罪。

而這個政策，是行之於整個世界的核心理念。

便是夷狄也是適用的。

於是，這就有問題了現在的漢室威權，能夠通行的地方，大約也就是長城之內，四海之間。

再遠，就是在放屁了。

而劉徹的這個命令，卻是要求樓船衙門從現在開始，擊沉一切沒有得到許可就出海二十裡的所有船舶，並且授予樓船衙門在大洋上執法的權力。

對如今的中國來說，這道律法無所謂。

因為大多數漁民甚至包括了樓船艦隊的活動範圍都是在近海。

隻有陳嬌的大型捕鯨船隊會深入大洋。

但未來，當樓船走向深海，遲早會遇到哪些萬裡之外，甚至幾萬裡之外的國家的船隻。

而這些國家肯定是從來不會知道大漢天子的存在的。

這就會產生一個悖論天子下令要求樓船擊沉所有離開其港口深入海洋二十裡的船隻，而這個國家的人從未知道這條法律，那麼樓船到底是擊沉還是不擊沉？

除此之外，這個命令在汲黯看來，太霸道了一些。

但……

劉徹看著汲黯，微微笑起來：“愛卿，想法太過於君子了……”

他站起身來，麵色肅然：“朕乃天子，天命朕以率天下元元，蠻夷夷狄，縱然距朕十萬裡，也當從朕之令，守朕之法，不如法，則以王師破之！”

若未來，大漢帝國控製了海洋和航道，那肯定要定規則。

而這個規則，劉徹知道，越霸道越好。

什麼自由航行，什麼無害通過原則，統統去死！

劉徹就是要在一開始，就將所有可能的競爭對手，扼殺在搖籃裡。

誰違反他劃下的這條紅線，就擊沉誰。

而如此一來，好好當然是數不清的。

首先，整個大洋，全部都會成為中國的。

大洋的魚群，也屬於中國。

而且，劉徹覺得這樣的做法，是對於自然和人類的雙贏做法。

海洋資源，隻有中國享用，這就不會太過於破壞資源結構。

至於其他國家和民族的權益？

你覺得，對於帝國主義來說，彆人家的孩子是個什麼形象？

當然，在現階段來說，這樣一條禁令，也將大大增加國家收入。

旁的不說，以後，民眾想要出海進行大規模捕撈或者捕鯨，就必須給劉徹交稅。

不然，樓船艦隊有權力將之擊沉。

當然，近海地區，還是隨便往來的。

而通過這個法令，隻要日後中國建立起獨步全球的超級艦隊，就可以毫不費力的獲得全球海權，順便強製性的將所有其他國家，閉關鎖國。

或者，換句話說，這是在逼迫其他國家閉關鎖國。

而在目前來說，這個法令，則可以將樓船衙門和以陳嬌為首的捕鯨利益集團捆綁在一起。

更可以給樓船艦隊找到工作和經費來源。

簡直就是完美的政策！

汲黯見劉徹態度堅決，沒有辦法，隻好恭身拜道：“聖明無過陛下……”

“對了……”劉徹叫住他：“齊王到了，就立刻通知朕……”

劉將閭這個家夥，對劉徹還有用。

而且，他肯定會非常樂意配合劉徹的。