第560章 難道我們看錯了？

京師承天門南邊到大明門左右兩邊，是官署集中的地方。

右邊以前是錦衣衛和五軍都督府。

錦衣衛搬去了此前的太仆寺，就在西苑西安門外。

大明門右邊現在是戎政府丶五軍都督府丶宣徽院，以及戎政府直屬的參謀局丶宣讚局和測繪局。

此前在照明坊的戎政府舊址就給了京營總督衙門。

這個衙門不僅管著京營諸軍，還管著順天府丶直隸武備防務，以及直隸近海的海巡營，類似於直隸總督。

但京師五城城防不歸它管。

紫禁城歸禦馬監管，皇城歸錦衣衛奉宸司管，東西南北中城歸翊衛司管，他們三都歸禦馬監太監節製。

禦馬太監還管著一支直屬的，不歸京營總督管的勇衛營。

大明門左邊是兵丶吏丶禮丶戶丶工五部，以及鴻臚寺丶太醫院丶翰林院丶鑾駕庫等機構。其中占地最廣，足足四分之一麵積的是鑾駕庫。

鑾駕庫，顧名思義就是放置皇帝丶皇後出巡時鹵薄儀仗的各種家夥什。

朱翊鈞把它挪到了皇城合適的地方，騰出一大片地方來。

太醫院搬去了柏林寺，跟京師醫院和京師醫學院搭夥過日子去了。翰林院丶國史館等機構搬到皇史宬裡去了。

再往周邊擴建了一部分，於是大明門左邊擠下了兵丶吏丶禮丶戶丶工五部，以及光祿丶鴻臚丶太仆丶太府丶太常丶司農丶都水七寺。

刑部和都察院還有大理寺，這三法司依然在阜財坊那裡。

朱翊鈞把皇城裡太廟後麵那一大塊地方全部撥給內閣。

內閣總理張居正把那裡改造了一番，直屬於內閣的條例局丶辦公廳丶國策研究局丶總理承宣局等機構逐漸搭建起來。

張居正坐在內閣位置最好，最寬敞的辦公室裡，心情還不錯。

內閣的架子終於搭建起來了，用起來也挺順手的。

條例局，負責初審六部諸寺的「部議」，在自己批準後上報資政局秘書處和司禮監報備，下發六部諸寺執行。

在張居正看來，類似於內閣的票擬，但比那個權力還要大。

按照流程，隻要司禮監沒有奉聖意否決，那麽審批的部議就成了部令，可下發各司和地方布政司遵行。

條例局也可奉自己和左右議政合議後的意思，製定閣議，上呈資政局秘書處和司禮監報備，隻要在規定時日裡不被否決，就可形成政令，下發六部諸寺和各布政司執行。

張居正現在是躊躇滿誌，拿起一迭抄件說道。

「水濂丶鑒川丶疏庵丶金湖，這是皇上禦筆擬定的《內閣治政條目草案》，規定了內閣職權。以後要歸在《國律》名下，成為正式律法。」

他的盟友潘晟丶王崇古丶王國光，好友兼親信方逢時坐在對麵。

四人對視一眼，接過抄件細看起來。

開篇第一條寫道，內閣在皇帝授權下，行使大明最高行政權，堅決執行聖諭。

後麵的條目依次為。

第二條，根據欽定律法，規定行政舉措，製定行政規章，發布決定和命令。而決定和命令的區彆在於前者是對下級請示的裁定性審批，後者是指導下級官署的強製性指示；

第三條，規定各部諸寺，以及內閣其它下屬官署的任務和職責，統一領導各官署的工作，且領導不屬於各部諸寺以及其它官署的全國性的行政工作。

第四條，統一領導地方各級行政官署的工作，規定中樞和布政司丶府丶縣各級行政官署的職權的具體劃分。

第五條，編製和執行國計民生的發展計劃和國家預算.

林林總總，總共十六條。

四人看完朱翊鈞親筆擬定的草案，沉默許久。

「四位，如何？」

潘晟顧盼左右地說道：「此條目文字並不華藻，完全是皇上直白丶簡單和準確文風。要是讓翰林院那些翰林看了，肯定痛心疾首，大呼石麓和太嶽等師傅，沒有教育好皇上，是大明罪人。」

坐在旁邊的王崇古笑了：「但是在我等看來，這草案的條目過於震撼。短短十六條，把內閣的職權以及責任說得直白無誤。

聽說皇上還禦筆擬定了《資政局決策條目》，總理是資政之一，定有過目，不知能給我等看看？」

王國光和方逢時會心地笑了笑。

張居正知道四人都非常謹慎，想著轉移話題，暫時還不願發表意見。

「皇上擬定這些條目，就是給諸臣工商議的，然後刪增修改，正式為律法。」

張居正說完又拿出三份抄件，遞給四人。

四人接到手一看，名字不是《資政局決策條目》，而是《資政局及朝議會評議決策條目》。

朝議？

第一頁第一條居然是資政局在皇帝指導下，召開和主持朝議。

四人「虎軀一震」，居然提到朝議了！

皇上居然還記得有朝議，實在難得啊。

朝議是指皇帝召集朝臣公議重大事宜，太祖皇帝就開始的一種群臣議政方式，分廷議和集議。

廷議就是早朝時文武百官在皇極門或皇極殿前公開評議，提出解決方案。

集議是召集一定範圍的官員，比如九卿會議丶尚書會議等，關門評議，提出方案。

但大部分官員，尤其是清流隻認廷議，不認集議。

因為他們特彆熱愛那份參與感。

廷議他們能夠參與，集議就不一定。

沒我參加的朝議，不完整，不是朝議！

但不管是廷議還是集議，最後的決定權還在皇帝手裡

但是從正德皇帝後，朝議就變得很不正常。

武宗皇帝不是在豹房玩樂，就是去宣府大同嫖妓玩打仗遊戲，政務全甩給司禮監和內閣。不要說朝議，連正常的朝會都沒有幾次。

嘉靖朝時，世宗皇帝早年還勤政，朝議經常有，大禮儀就是在朝議上展開的。

中後期就幾乎沒有了，隻是小範圍的集議，在大部分朝臣京官看來，屬於不正常的亂政。

到了隆慶朝，太子秉政，十分勤政，但由於身份限定，無法舉行天子才能有的早朝，改為在西苑太極殿朝議。

半廷議半集議。

太極殿朝議讓許多大臣犯了難。

這是廷議還是集議？

當時還是太子的皇上，朝議手段跟諸位先-->>