第285章 與民爭利還是與民惠利

西苑萬壽宮偏殿，朱翊鈞請海瑞的晚宴還在繼續。

其實也不叫晚宴，才四個菜一個湯，外加一個冷盤，在大戶人家裡都不算宴，頂多算一頓豐盛的晚餐。

海瑞舉起精致的玻璃酒杯，對著朱翊鈞，「豈有君敬臣，臣不敬君之理？臣誠敬太子殿下一杯。殿下為大明，為黎民蒼生殫精竭力，臣以此杯，略表敬意，祝殿下千壽萬福。」

難得啊，可能皇爺爺都沒有享受過海瑞這樣高規格待遇吧。

朱翊鈞舉起酒杯，與海瑞對飲一杯。

海瑞放下酒杯，開門見山地問道。

「殿下，臣看到邸報上有頒布《隆慶二年中樞改製條例》，戎政督辦處分為戎政督理處，大理寺改為大理院，光祿丶太常丶鴻臚丶太仆四寺職權大變，還增設了太府寺。

臣知道，殿下一直想整飭吏治，明晰職責，提高那個施政『效率。臣有些不解，這樣改，就能達到效果嗎？」

朱翊鈞笑著點點頭。

滿天下也隻有海瑞能這麽當麵問，還非要刨根問到底。

「大理寺改為大理院，孤準備推行司法獨立。司法是對行政和監察最好的製衡，也是保護黎民蒼生的最後一道堤壩。

以前司法權責不明，刑部丶大理寺和都察院都可以插手，一團混亂，有法難依，有冤難申。現在孤拔高大理寺，提為大理院，與六部丶都察院並行，就是推行司法獨立。」

「司法獨立？」海瑞捋著胡須，又學到一個新名詞。

「是的剛峰公，司法就是秉公依法斷案，是非常重要的。從皇誥祖製，到每朝詔書，律法浩繁無邊，遍及方方麵麵，可是執行時卻差之千裡？

為何？因為司法不獨立，府州縣，知府知州知縣負責斷案。他們一邊負責民政，一邊處置與民糾紛。難不成我們還要指望他們在侵害百姓利益時，會判自己有罪？」

海瑞點點頭，非常讚同，但心裡還是有疑惑。

「此事可交由禦史監察，何必再搞什麽司法獨立？」

「剛峰公，獨立的意思是互不乾涉，沒有利害關係。禦史也是科試中出來的，是文官的一分子，指望他們都能秉公行事，恐怕不現實。師生同門丶同科丶同鄉，錯綜複雜的關係，結成了一張張網啊。」

海瑞感興趣了，「殿下，那這大理院如何獨立？」

「中樞是大理院，各處是提法按察司，設按察使丶副使。府丶縣為分司和所，設按察僉事和按察知事。

在科試中分出律科，選用精通律法之人，專職司法之職，磨堪遷黜皆與六部都察院無關，儘可能地保持其獨立性。」

海瑞沉吟一刻，緩緩說道：「臣覺得殿下有句話說得對，秉公司法丶依法斷案，糾官邪丶戢奸暴丶平訟獄丶雪冤抑，確實是對蒼生黎民最後一道保護。

如果法司不公，冤屈無處可申，百姓會被豪強肆意欺淩，後果不堪設想。殿下擢大理院，改按察司，推動司法獨立，臣覺得確實是利國益民的一大善政。」

朱翊鈞清楚海瑞的秉性，隻要能對百姓們好，他都會支持的。

「殿下，那鴻臚等五寺，又是怎麽一個章程？」

「剛峰公，理藩院改為鴻臚寺，以後外藩藩事以及通商事宜，皆有鴻臚寺專職處置；編製典銓處職權改為光祿寺。」

「殿下，光祿寺與吏部何異？」

海瑞知道編製典銓處，就是這次整飭吏治丶中樞改製的實際操盤手。

「剛峰公，可以這麽說，如何選錄天下官吏丶又如何使用這些官吏，歸吏部管，但選錄多少名官吏丶怎麽個使用法，是光祿寺的職權。」

海瑞明白了，又是製衡。以前文武百官的磨堪丶遷黜，全部操持在吏部手裡，現在太子改製光祿寺，分出一部分銓政之權給它。

「那科試還歸禮部管嗎？」

「剛峰公，還歸它管。為國選材，是大事。總不能吏部自己選錄人才，再自己磨堪遷黜吧。」

「也好，禮部主持選材，再分揀給吏部丶大理院使用。」

海瑞也是一點就透。

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