第885章，老兵下鄉和考舉的弊病

  一般的老百姓沒有多高的素質，得誌便猖狂，這樣的缺點大部分人都有，但在他們的身上體現的卻相當明顯。

  朱俊這幾年在中原征戰，也考察過大漢的鄉村，在朝廷強力普及亭長，薔夫這些基層職位，加上農會這些基礎組織，讓大漢對國家的掌握達到前所未有的高度，但同樣出現薔夫，亭長素質不高，一朝權在手，便把令來行，把大漢的鄉村當中自己的王國！

  “真有這樣嚴重？”

  朱俊的話讓盧植前所未有的重視，東漢朝廷先天不足，基層的掌握遠遠不如西漢，而方德把老兵轉職成為亭長，考舉製度把薔夫這些低級小吏遍布大漢，可以說用這樣的辦法，讓朝廷對大漢的掌握前所未有的提升。

  其他不說，就說這次對付袁紹的諸侯聯軍，要是以前的朝廷是不可能在司隸一地提供20多萬大軍的，並供養的起這支大軍，但現在不要說二十萬，就是百萬也可以提供，這都是靠著這些亭長，薔夫讓大漢對基層的掌握提升，讓朝廷掌握的資源和人力都提升了幾十倍。

  在這幾年的的大戰中，湧現出了一批有功之士，朝廷分封高級將領，用亭長，薔夫這樣的小吏職務安置底層功臣，可以說朝廷這樣的安排讓軍中上下滿意，這些年朝廷大軍百戰百勝，這樣的重賞是其中原因之一！同時加強朝廷對地方州縣的影響與控製。現在朱俊說這個製度出問題了，而且非常嚴重，這不得不讓盧植重視！

  朱俊點點頭道：“朝廷這些年讓大量的老兵成為亭長，縣中的捕役、差官，維護治安工作，安排考舉的士子為小吏，的確加強了朝廷對地方的掌握！但這其中的問題非常多，這些老兵讓他們打仗，上戰場拚命，沒有太大問題，但在地方上讓他們治理民生、管理租稅、協調鄰裡，卻經常出錯。

  他們大部分都沒有經驗，又作風強硬，很多人行事都很粗暴，遇事不以理以法，而好以勢壓人。若僅此也就罷了，這其中，催發了不少下鄉之後，作威作福，魚肉鄉裡的現象。”

  “可以說地方上的豪強敢做的事情他們做了，地方上豪強不敢做的事情他們一樣敢做，可以說他們已經成為新的豪強了，要是不限製他們，我們這仗就算是白打了！”

  而後朱俊對盧植他們說了幾個事例！

  有了薔夫本鄉有糾紛、案件，很多都私下處置，偏偏他們沒有什麼經驗，以自己的喜好來處理，出現非常多的冤假錯案！甚至不少人連人命事故，都擅自處置，真把自己當中縣令了。

  還有不少亭長，薔夫動用自己手中的權利侵占百姓的土地，讓百姓上告無門！還有為了升官的薔夫，自己提高稅收，強征稅賦這些行為，可以說以前地主豪強做的惡事情，他們同樣也做了。

  而地方上的縣令，哪怕知道這些事情，但因為這些亭長，薔夫都是當初方德強製推行的，他們根本不敢管，甚至他們也是其中的受益者！

  朱俊的話讓盧植他們沉默了，他們沒有說什麼要廢除考舉製度和老兵下鄉製度，畢竟考舉製度和老兵下鄉製度的優勢他們在其中受益，沒有這十幾萬人，朝廷的權利也不可能這麼大！

  當然他們沒有想到弊病會出現的這麼快！

  皇甫嵩想了想道：“想要解決這個問題隻能讓朝廷加強監管了，而且考舉也要緩慢減少名額，像現在一次上萬人這樣的考舉不能再繼續，而且以後要下鄉的老兵和考舉的士子要先學習一段時間好讓他們知道朝廷的法度，並且了解朝廷如何運行，好讓他們下鄉之後有一定的行政經驗！”

  盧植點頭道：“義真兄言之有理，前兩年的特殊時期，以至於不少人譏諷考舉出來的士子是蒙生，現在的確要加強考舉的難度了，朝廷也要加大對他們的監管。”

  而後盧植對朱俊道：“公偉兄，植想保舉你為禦史大夫，監管朝廷的文武百官，既然地方上腐敗橫行，官員不法，就請公偉兄，掃清這些貪官汙吏！”

  朱俊驚訝道：“禦史大夫？”

  東漢光武帝在對皇權的加強上，比起西漢更有過之而無不及。光武帝親政時，擴大尚書台的權利，職無不統。

  三公被架空，隻有議事功能，沒有實際權利，以後尚書台成為東漢時期的決策機構，國家中央權利全部集中在皇帝的宮廷辦公廳內，且三公往往因小事而被辭退，三公地位逐步降低。所以在東漢的三公，大司馬，大司徒，大司空！他們本身的權利很小，最起碼完全不能和西漢相比。

  而像丞相這是西漢時期的官職，當初靈帝想要長生不老，也不管這些，直接給方德丞相之位，讓方德統領百官！這已經和三公職位重疊，而現在禦史大夫更是前漢的三公，在本朝是沒有的，這是要改革官職，所以朱俊才會這樣驚訝！

  盧植點頭道：“現在朝廷事務繁多，陛下又年幼，難以處理政務，朝廷以前虛三公而實尚書台的做法，已經難以處理越來越多的政務了，所以植打算，把三公改回前朝，畢竟我這個丞相的職位侵占，大司徒，大司空權利，以至於現在的三公徒有虛名！義真兄，植打算保舉為太尉，這樣一來大家權職明確，才能更好的治療朝廷！”

  盧植，皇甫嵩和朱俊雖然都是保皇派，但卻不等於他們不會爭權奪利，光武帝加強皇權的做法他們是不認同的，在他們看來大漢之所以變得如此虛弱，就是因為光武帝為了加強皇權，把外朝的權利全部奪取了，皇帝英明神武的時候還沒有問題。

  但偏偏這上百年上位的都是幼帝，皇權不是被外戚掌管，就是被宦官掌管，以至於這上百年來朝廷什麼事情都沒有做，光顧著爭權奪利了，而要是改回前漢的製度就沒有這麼多事情了！