高領男如何處理無關緊要，他要是識時務，商戢還能保他一生富貴。如果有其它小心思，一紙命令就能取了他的性命。

如今真正讓商戢感到頭疼的是，高句麗的撤國建郡具體如何執行。

之前說過，高句麗內部有巨城三座，國內人口超過五千萬。

將高句麗劃歸到平州之內，那麼高句麗人口將占到平州總人口的三成左右，巨城數量更是八據其三！

這麼多人口，巨型城市數量這麼多，單獨化為一個郡，怎麼看都是在給自己找不自在。

“柏首，你認為高句麗設郡，具體怎麼個設法比較好？”

“回主公，高句麗麵積廣闊人口眾多，單獨設為一郡，恐有不妥。屬下以為，我們至少需要將高句麗設為三個郡。”

“三個郡？”商戢來了興趣，點點頭道：“柏首詳細說說你的看法！”

“主公，您看。”陳冠說著，拉過旁邊的高句麗輿圖，指著高句麗與旁邊的玄菟郡說道：“主公看這裡，在高句麗之戰前，玄菟郡是我平州領土的最東方。如今高句麗舉國而投，我平州的領土麵積擴大了近六成！如此廣闊的麵積，集中在一郡之中，既不容易治理，也容易滋生一些問題。

主公且看，這裡有五座城池與玄菟郡接壤，又遠離高句麗核心地帶。本是高句麗作為橋頭堡建設防備我大漢的。隻是當初主公兵威皇皇，未發揮作用就被我軍攻下。屬下建議，將這五座城市以及附近的大片荒野全部劃歸到玄菟郡。玄菟郡本是平州中最弱的一個郡，這樣劃分也有利於各郡平衡。

然後，屬下建議以高句麗國都國內城為中心，彙集附近的十九座城池，連同北部的大片荒野，全部劃為一個新的郡。

再東邊，以丸都城為核心，再加上周圍十七座城池以及南北兩端大量的無主荒地，設立為第二個郡。

最後，以卒本城為核心，彙集剩下的八座城池，連同正在建設的龍喉城以及龍喉峽穀、龍吼山脈共同組成最後一個郡！”

看著陳冠大致畫出來的行政劃分，商戢眉頭微微皺了起來。

單純的以麵積來看，高句麗即使一分為三，仍然是大郡。然而，這一郡的人口、城市數量也太少了吧！

不說那些內地的繁華郡縣，遼東一郡就有大大小小九十八座城市，高句麗一共才五十座，卻分為三個郡，最後一個郡包括郡治在內就剩下九座城市，說出去彆人都笑話！

內地有些巨城的衛星城數量可能都不止八個！

說起來高句麗也是奇葩，對巨城建設簡直有一種揮之不去的執念。整個高句麗這麼大麵積，建設三座巨城還說得過去，但你建巨城的時候能不能考慮將其它的普通城池建設也跟上？

諾大的高句麗，麵積都超過半個平州了，隻有五十座城池，城池之間的距離大的驚人。普通人快馬揚鞭走一天都不一定能見到一座城池。

平均人口密度甚至比平州最荒涼的遼西郡還低！

“柏首，這樣劃分是不是有些……有些不妥？”猶豫了一下，商戢還是提出了不同意見：“如此看起來是增加了三個郡，但每個郡的人口、城池數量都太少，不利於我們管理啊！”

“主公，屬下正是考慮到這種情況，才建議劃分為三個郡！”

商戢看了陳冠一眼，示意他繼續說下去。

“主公明鑒，高句麗管理的困難不在於城市數量多寡，而在於各個城市之間的距離太過遙遠，管理成本有些高。即使將高句麗全部劃歸為一個郡，也無法解決這個問題。索性我們就化為三個郡，每郡管轄的城市數量少了，自然管理難度就下降了。

而且，主公會放任高句麗一直維持這種荒涼的狀態嗎？”

說到最後，陳冠轉身看向商戢，眼中露出一絲笑意。

與陳冠對視一眼，商戢也笑了起來。

他當然不會放任高句麗如此荒涼不管，當初拿下遼西郡的時候，就因為遼西荒涼不堪，商戢這才發動了萬村計劃。

萬村計劃發展勢頭良好，荒無人煙的遼西走廊如今也有了一絲繁華的跡象。

如果說遼西是商戢進軍關內，與諸侯爭霸的橋頭堡，那高句麗則是踏平朝鮮的先頭陣地！

雖然與樸銀簽訂了停戰條約，但商戢對朝鮮半島可謂是勢在必得。臥榻之側豈容他人鼾睡，一想想自己身後有個總人口高達十二億的地區大國虎視眈眈，商戢就心頭發涼。

另外，朝鮮半島那充沛的勞動力也是商戢垂涎的目標！

如今平州人才、軍隊、名將、技術都不缺，唯一製約平州發展的就是那可憐的人口基數。

如果能吞並朝鮮半島，平州的總體實力將迎來質的飛躍！

因此，不論是為了戰略安全著想，還是為了發展規劃，朝鮮半島都是商戢勢在必得的目標。

因此，發展高句麗，在戰爭爆發之後高句麗能挑起戰略後勤基地的重任，這將是平州之後很長一段時間的戰略規劃。

這個規劃雖然還沒有正式進入平州發展綱要，但作為平州核心高層的陳冠早已知曉。三個郡的劃分也充分的考慮了戰爭需要。

“以現有的城池為核心，將其全部建設成大型城市。然後酌情填補中小城池，這樣三個郡也算名副其實了！”

陳冠笑了笑，道出了自己的最終規劃。

“柏首野心不小啊，想完成這個計劃，即使我們全力發展高句麗，也至少需要五年之功。”

“五年就五年，我們等得起。以五年的時間發展自身，半年拿下朝鮮半島，再用三年完成吸收沉澱。到那時，這天下雖大，但有誰會是主公的對手？”

商戢微微一愣，心中突然湧現出一抹難以言明的情緒。天下，在商戢的前半生中，這兩個字一直專屬於那個偉岸的身影。曾幾何時，作為他手中的利劍，為他鏟除不臣者，已經是商戢最為驕傲的使命了。

想不到，今天，自己竟然會走上這條爭霸天下的道路。是什麼時候開始有了這個轉變？商戢皺起眉頭細細思索，是從享受在黑水塞一言九鼎的快感開始？還是因為武力挾持王通控製遼東郡？

具體何時發生的轉變已經有些記不清了，但商戢知道，自己不可能再回去了，作為始皇利劍的商戢已經徹底消失了，如今隻剩下一個雄心勃勃，意圖征服天下的商戢！

“主公，主公！”見商戢眉頭緊皺遲遲不言，陳冠小聲的輕呼了兩聲。

“哦，無事，突然想起了些往事，怠慢了柏首，還請柏首不要見怪！”

“主公言重了！”陳冠連連擺手，誠惶誠恐。

見陳冠如此小心翼翼的模樣，商戢心中突然再次湧現出一抹難言的快感，大丈夫生當如此！

“高句麗的劃分就按柏首說的做吧。另外做份詳細的規劃交給我。找彆駕討論一下剛才說的建設計劃，將最終方案呈報給我。”

“還請主公為高句麗建設計劃賜名！”陳冠深鞠一躬，朗聲問道。

商戢沉吟一下，緩緩說道：“五年發展，半年滅朝，三年沉澱。不如就叫五三計劃吧，通俗易懂！”