高務實還沒有親自去欽州港實地考察過，不過高孟男的報告已經遞了上來。按照高孟男身邊從天津港帶來的參謀班子考察和商討，認為欽州港三麵環山，港灣內水域寬闊，風浪較小，含砂量少，衝淤平衡，乃是一處優秀的深水良港。

這個說法符合高務實前世帶來的認識——好吧，其實他前世對欽州港也不是很熟，所謂認識，其實主要是他知道欽州港是南方的大港之一。

雖說後世中國基建天下無雙，但想必也不至於無中生有，硬生生挖出一個大港來吧？可見這地方的自然基礎肯定是良好的。

不光自然條件優越，區位優勢也很好。這欽州港位於南海北部灣頂端的欽州灣內，北靠南寧，東與廉州府府治相鄰，西南與永安州交界，典型的“背靠大西南，麵向東南亞”，是廣西沿海“金三角”的中心門戶、大西南最便捷的出海通道。

這地方我要是做不起來，還玩兒什麼港口？

不多說，先買地……

買地的事情方便得嚇人，因為高孟男的報告中已經說了，欽州當地現在人口很少，尤其是因為持續百年的倭寇問題，沿海幾十裡幾乎全荒了，他們的考察隊在欽州港附近轉悠了好久，根本沒上幾個活人。

後來一打聽才知道，當地人都遷進離港口三十裡外的欽州州城去了，港口這邊幾乎就是個無主荒地的狀態。

這還有什麼好說的，按照“先占之法”，直接圈地就完事了！

什麼叫“先占”之法？

在羅馬法中，先占是萬民法的一種取得方式，無論是動產還是不動產，隻要是無主物均可通過先占取得。這種先占製度即為先占自由主義。隨後的日耳曼法也規定了先占製度，被稱為先占權主義。

當然這是從後世所謂的“國際層麵”來說的，中國古代可不信歐洲法，得中國自己的法律才算數，那麼中國的法律怎麼對待“先占”呢？

早在先秦時期，朝廷就在法律允許範圍內承認秦民對木材、獵物等先占取得所有權。秦簡《田律》明確規定了在官府允許的時間、空間內開墾荒原、砍伐林木以及漁獵物的所有權。

在魏晉南北朝宋孝武帝時，朝廷承認了“封略山湖，強占官田”，即承認了官僚地主有權封山占地，認可了先占製度。

唐代《唐律·雜律》也有關於先占取得無主動產的規定。

宋代繼承了唐代的規定，把先占作為原始取得的一種方式。隻要先占無主土地的人按照“元業”交納稅租，就不屬於“盜耕”，而確立其所有權。

在元代，作為一種財產取得的方式的先占，包括對無主物和某些無人管理的公共產業的先占。

而到了大明朝，先占不僅是土地所有權，也是動產所有權取得的一種重要方式。

由於明初推行屯田政策，明確規定“開墾成田，永為己業”，國有的荒地、山林也被默許按照先占原則取得。對於動產，明律規定：“若山野柴草木石之類，他人已用工力，砍伐積聚，而擅取者，準竊盜論。”也就是承認對已加工力先占之物的所有權。

現在整個欽州港全部成了無主之地，高務實又打算在那裡搞開發，自然完全符合“先占”原則——隻要他繳稅，並且不怕倭寇海盜就行。而繳稅……高務實其實不用繳稅，都不必說家庭背景了，他本人就是一甲進士及第，堂堂狀元，自然是免稅的。

不過根據後來高拱的改革，他在欽州港附近如果是種田，倒是能免稅，而開私港反倒要繳稅的，而且這條規矩還是他自己給高拱建議的。

好在，大明從上到下都習慣了低稅率，所以這個私港的稅率也不高，畢竟高務實當年的思路本身也是把這種稅收當做一個試點來推進，沒打算一開始就殺雞取卵，肯定先讓人習慣“開港要繳稅”這個基礎，然後才能在適當的時機提高稅率。要是一開始就搞個高稅率，估計就沒人肯做這事了。

既然如此，那還客氣什麼，趕緊圈地開工乾起來啊，這可比之前他任何一個私港都來得便宜劃算好麼！

這個欽州私港一旦建起來，那隻怕就真是貨真價實的“私港”了，每一寸土地都是他高某人的合法私產！

以後這欽州港隻怕要被人私底下說成高家港了……

這次建設欽州港，不光是廣州港方麵抽調了大量人手過來，北方諸港尤其是天津港也都調撥了精乾人員支援，畢竟他們這幾年都有些閒了，而在京華，有活乾才有津貼和獎勵，沒活乾就隻有“死工資”拿。

欽州港熱火朝天的建設起來，煉糖廠的首批人員也從廣州港那邊招募得七七八八了。這事兒得說一下，中國的製糖業一直是南強北弱的，原因是南方更適合種植甘蔗，而北方由於天氣原因，其實比較適合種植甜菜，然而此時還沒有甜菜加工技術，那玩意好像是歐洲人十九世紀才弄出來的，所以此時北方的糖大部分都是從南方販賣過去的。而廣東，顯然是個製糖大省，從廣東招募製糖人才的原因就在於此。

高務實本人當然沒空跑過去親自培訓這些人，教他們更好的製糖技術，好在這些技術其實也沒多大難度，高務實畫了些圖，寫好了製造流程，就派人送了過去，讓他們自己依葫蘆畫瓢。

其實真要說起來，這裡頭有一兩處需要考驗“火候”的地方，但高務實當初也就是聽他縣裡糖廠的技術人員簡單介紹了一下，他也不知道這個火候到底要怎麼掌握，所以乾脆讓煉糖廠的人自己去做試驗，然後總結出一套可行的辦法出來。

反正下麵的人也不敢懷疑他不懂裝懂。

開玩笑，他高按台可是二百年來真魁首，堂堂六首狀元怎麼可能會不懂這點小道？之所以沒說，那是因為高按台覺得這玩意兒太簡單了，你們自己隨便想想辦法就行了，這還要我說，那要你們乾什麼吃的？

可見名氣越大，越方便裝逼。

製糖廠的問題，處理到這兒大致就差不多了，剩下具體的建廠選址之類，都不必高務實親自操心，他京華這個大集團也有十年了，要是這點事還要東家事必躬親，也未免太不上路了。

所以接下來就剩一個造船廠的相關問題亟待解決。

人員好辦，高務實的調令早就北方南方一齊下達了下去，大部分的人不是在來的路上，就是已經到了廣州港等待下一步的指令。

選址也定了大方向，就定在欽州，這是個河口港，可以一邊造海船，一邊造河船，兩不耽誤。雖說這兩塊遲早要分家，但現在可以先這麼乾起來，便於利用現有資源，先把基礎打好。

主要是原材料的問題必須趕緊解決，廣西的木材當然夠多，現在又沒有什麼亂砍亂伐，大片好林子等著高務實呢。但伐木、運輸、風乾、儲存這一係列流程都必須安排好，尤其是伐木和上級運輸，那是高務實心裡已經規劃好要交給土司們的工作，現在必須得趕緊辦起來了。

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