第六百六十二章職田
宋神宗表示同意,最後詔書下達:
外官職田,根據所任州州格,以及官員職務,從最高藩府州知州,如益州、太原府、江寧府等,職田十頃,軍事長官總管,十五頃;一直到最下等各縣主簿縣尉的兩頃不等。
除此外,不得再占用公田份額,否則一經查出,嚴懲不貸!
拿著這道詔書,蘇油立即對開封十六縣的狗大戶們下手,誰也彆拿自己手裡是官員職田說事兒,開封府除了聖旨上的人等,沒有職田一說。
有子弟在外為官的,職田都在他的任所,所以再彆拿家中有子弟為官來搪塞,該交的賦稅都得交。
不過敲一棒子的同時,也要給一甜棗,那就是桑林,騾馬,雞鴨牛羊等固定資產,通通不算財產,賦稅隻按十年土地的平均產量進行核定。除此之外,隻在買賣過程中收稅。
也就是說,隻要你繳足了地稅,家裡就算糧食堆成山,豬羊養了滿山滿穀,隻要你不賣,統統不用交稅!
沒有買賣,就沒有傷害!前提是你忍得住!
這項政策,引來了朝臣們的大肆攻擊,舍丁稅地,朝廷的收入必定大減!
其餘地方還罷了,開封可是賦稅重地,蘇油在亂來!
於是蘇油隻好拿出趙頊上台以來的統計報表,然後將商稅和農稅分開,再將農稅部分做了個平均——要不這樣,我們以這些年的農稅平均數為準,來個保底怎麼樣?多出部分,算我的功勞,如果不足那個數,拿我問罪如何?
接著又有人彈劾蘇油這是給世家大族唱戲,其目的就是為了助長兼並。
原因很簡單,大戶們有錢有糧了,自然就會買地。
蘇油反駁道十六縣本來就兼並劇烈,這麼做的目的是為了刺激農桑,讓兼並之家雇傭更多的人手進行精耕細作,這就解決了很大程度的無地戶就食問題。
然後說到兼並,如果每畝該收的田賦都能夠收上來,兼並的行為就影響不了國家的歲入,在這個前提下,通過彆的辦法慢慢改良就好。
比如等無地戶們有了點積蓄,再告訴他們荊南一帶的淤田隻需要一貫五六百文便可以購得一畝,而且一年兩熟,一季產米三百斤以上,萬一有人就動心了呢……
開封府尹的責任,是讓治下所有人先都有飯吃,抑兼並這麼高大上的事情,離餓肚皮的老百姓還太遠。
趙頊被說得動容了,最後決定試試。
消息一出,呂惠卿的司農寺和曾布的三司突然發現,開封十六縣大戶們舉貸青苗錢的積極性頓時大漲,以前需要攤派的青苗貸,現在變成了主動借貸。
不少大戶為了拉攏佃戶,甚至寧願替客戶們償還貸款!
接著就是農器,牲畜的市場需求突然變得旺盛起來,尤其是蘇油發明的新式耬機,更是供不應求。
這些東西不算成納稅的成本後,整個開封府的采購需求立即倍增!
原本半死不活的農村,突然發生了如此大的變化,狗大戶們不是沒錢,而是他們一直在裝窮!
現在不一樣了,地裡出產的糧食越多,而上繳的錢糧卻不變,多出來的都是自己的!
王安石立即奏報趙頊,請求將這一政策擴大到京東西兩路!
反倒是蘇油上書製止,認為先試行一年再說,畢竟糧食問題關係到國家的根本,亂來不得。
不過鑒於農機和牲畜交易規模擴大,奏請趙頊與成交設立騾馬市和農機種子市場,既然國家鼓勵農耕和繁殖牲畜,這市易錢,就彆收了吧?
趙頊還不放心,特意派了內侍出去打探消息,內侍回來報告說開封農夫們歡天喜地,編著歌兒稱頌官家的仁德呢。
趙頊終於下定決心,農桑天下之本,難得開封百姓們積極性這麼高,準奏!
蘇油趁機再次上書,永濟渠,汴渠,以及唐代溫造所修的灌渠,已經年久失修,請求朝廷同意修複。
曾布被蘇油的大手筆嚇著了,自打這娃進京,簡直可以用花錢如流水來形容,趕忙上書朝廷說幾年積累不易,陛下的封樁錢,那是為了打天下用的,經不起這等糟蹋。
蘇油繼續扭著鬨——如果朝廷不撥款,那就請將開封府斥鹵之地交給為臣處理,用於發賣當做雇傭民夫的本錢,這個要求不過分了吧?
的確不過分,真宗皇帝造永定陵,占了人家十八頃地,也不過估價七十萬錢,仁宗皇帝另外獎勵了三十萬,湊夠了百萬錢。
平均起來,也就四百來文一畝而已。
斥鹵之地,比造陵的山地還不如,平均一兩百文一畝,平日裡就能收點蘆葦之類,地倒是不少,城北黃河堤和汴京城之間,封丘縣南邊整整五萬頃,說起來雖然價值五十萬貫,卻是一畝都沒有賣出去過。
因為黃河大堤是不能動的!不能從黃河引水,鹽堿地就永遠是鹽堿地!
於是趙頊大手一揮,交給你去搞吧!
……
四月入夏,文彥博的辭呈終於獲得通過,老頭力抵市易法未果後,開始玩起了非暴力不合作,拒絕上班,堅求補外。
趙頊幾次遣中使將老頭召入宮中,然後讓內班押赴樞密院上班。
之前排擠文彥博,韓絳是主力,“每議事,韓絳多麵沮之,又置審官四院以奪其權。”
結果韓絳在陝西犯了那麼大的錯誤,才貶官沒多久,王安石就啟用他判大名府。
文彥博怒不可遏,這回堅決不乾了,皇帝綁架都不乾。
趙頊最後沒有辦法,隻好給了老臣司徒兼侍中的待遇,以河東節度使身份判陽河。
於情於理,蘇油都要去給文老頭送行。
送行的酒席,還是辦在城北曾家園子裡邊。
杯盤交錯,文彥博無語地看著蘇油抱著扁罐,在他脖子上係上小兜兜,然後喂他蔬菜肉粥。
好一通忙活。
文彥博看著壯實的蘇扁罐,不由得稀罕:“這孩子,怎麼養的……”
轉眼又發怒:“你這到底是給我送行還是找借口休息?”
蘇油將一碗奶製品推到文彥博身前:“這個適合老人,薑撞奶,新菜式。”
文彥博將小碗拿起來,用小金屬勺子舀著品嘗:“你這些小道啊……你給他們擦了那麼多屁股,他們能念你的好?”
扁罐抓住勺子不鬆手,直叫:“要要”,蘇油隻好放手,將勺子給他玩,自己換一個勺子繼續喂飯:“不是給他們擦屁股,而是為了百姓日子好過一些。家國一體,百姓好過了,國家才好得起來,要說擦,也是給天下擦。”
文彥博這話,是針對王安石的保馬法說的。
今年五月,王安石奏請於開封府範圍內行保馬法,允許願意喂養官馬的保甲養馬,同時命令開封府提點刑獄司,於陝西路狼渡原買入官馬,除良馬而外,其餘的均可由保甲喂養。
開封府一共發馬三千匹給保甲飼養,每戶可養一匹,家產多者可喂養兩匹,馬匹或由官府牧馬監配給,或由官府出錢由養馬戶自買。
保甲可以騎所養馬追捕盜賊,但乘騎不得超過三百裡。開封府範圍內養馬戶免納二百五十束糧草,官府還預付一定錢給養馬戶作為酬金。
保戶獨力養馬,官馬死後由保戶負責賠償。
社戶所養官馬死後,則由同社各戶共同賠償,但隻賠償原來所定價格的一半。
官府每年檢查一次,檢查養馬戶所養馬匹的肥瘦。
蘇油於是上奏,如果要在開封府行保甲法,那就還得附加幾條措施。
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