第1676章，城管和城建規劃

“試點改製？”

“怎麼改？”

朱厚照一聽，連忙問道。

這在京城轉了一圈，對於京城現在的情況也是有所了解了。

京城的人口實在是太多了，老城區、東城區、北城區這三大城區都缺乏官府的管理和規劃，故而道路擁堵、臟亂差，同時還盜賊猖獗，幫會勢力也是沒有根除。

另外順天府衙這邊因為沒有及時的進行規劃和改變，一味沿用以前的製度和辦法，儘管人手一直在增加，可卻是始終非常的忙碌，偏偏還沒有辦法處理好京城這邊發生的諸多大小事情來。

“首先就是要先順天府衙這邊的職責進行劃分，現在的這一套製度顯然是已經無法再滿足京城發展的需求了。”

“可以根據京城這邊的發展需求相應的對一些衙門進行裁撤或者是增設，同時對相關的職權和管轄的區域進行明確的劃分。”

“比如京城這邊案件眾多，那就可以單獨的將司獄這一塊給單獨拿出來，成立專門的司獄衙門，對京城進行劃分片區，每一個片區成了一個小的捕快所，任命相對應的官吏和一定數量的捕快、衙役，負責這一片區域治安。”

“另外再單獨設置重案組，專門來偵破重案、大案，對付那些窮凶極惡的歹徒，如此一來的話，才能夠更好的維護京城的治安。”

“再比如可以設置一個單獨的小衙門，叫城管衙門什麼的，專門用來管理城市的街道、交通和衛生之類的，對於那些占街經營、占道做買賣、擺攤又或者是表演雜耍等等的進行管理。”

“那些地方可以允許小攤小販擺攤，那些地方不允許，還有那些時間段可以，那些時間段不可以，都要進行相應的規劃和管理。”

“就跟南區新城這邊這樣，夜宵攤集中在那個街道，建立專門的菜市場用來滿足生活需求之類的，要有一個規劃和規矩，不能任由著老百姓胡亂的來擺攤設點，嚴重的影響城市的交通、形象和衛生。”

“再比如還可以設置一個城建衙門，對整個城市的建設進行規劃，做統一的要求，房屋不能隨便的亂建亂來，必須要符合規定，道路的規劃、排水係統的建設、供水係統的建設等等都納入其中。”

“這樣才能夠讓城市的規模在不斷擴大的同時，不會出現亂糟糟的大量的棚戶區，出現各種各樣亂建亂搭的現象。”

劉晉想了想也是將後世對城市建設和管理的一些製度和方法說了出來。

在後世的城市之中，占道做買賣的小攤小販就非常的煩。

他們生意做不了多少，可是往往占著道路，導致道路擁堵不堪，車輛往來艱難，而且他們專門還往人流量大的街道去做買賣，讓這些道路變的更加擁堵。

擁堵就算了，他們擺攤做生意往往也是極其不注意衛生，垃圾隨便倒，走的時候，地都不會掃一下。

為什麼說城市要有城管的存在，儘管經常報出了城管粗暴的事情出來，但小攤小販胡亂擺攤也確實是嚴重影響了城市的交通和衛生，不管是不行的。

至於城建，那就更有必要了。

如果沒有城建管理，想都不用想，必定會出現大量的棚戶區、貧民窟，寸土寸金的城市裡麵，人人都會爭先恐後的想要占著土地，看看一些大城市之中的城中村就可以知道了。

幾乎每一寸土地都被占光了，彼此建的樓房連窗戶都打不開，想管都還管不住，有時候官府做事也確實是難。

現在的大明，好就好在，地廣人稀，除了京城、天津、淞滬、南京等大城市之外，其它的地方都是地廣人稀，土地廣袤，人口稀少，城市的發展不會太快。

現在城市化也是剛剛開始，還並沒有發展到一定的程度，隻要好好的去規劃，還來得及，也可以做的更好。

後世十幾億的人口，隨隨便便一個城市都是幾百萬人了，大城市更是上千萬人，人多地少資源緊張，生存壓力就大。

而大明就不一樣了，地廣人稀，關鍵是還可以從海外掠奪龐大的財富，資源多，生存壓力小，故而很多事情都可以更好的進行規劃和安排。

“嗯，確實是必須要管一管，好好的規劃、規劃。”

“這老城區、東城區、北城區同南區新城的差距實在是太大了，甚至於都讓人懷疑是不是同一個地方了。”

朱厚照聽完也是點頭表示了同意。

隻有親自去仔細的看一看、考察一番，你才能夠看到京城這邊最真實的一麵。

京城有皇城的威壓，權貴區的奢華、大氣，南區新城的繁榮、整齊，同樣也有普通老城區的擁堵、臟亂差，也有東城區這邊的亂七八糟，毫無規劃、毫無秩序。

同樣京城這裡，有官老爺在優秀的喝茶看報紙，也有順天府衙這邊的官吏們累成狗，大年初一都沒有辦法歇息一下。

這還僅僅隻是京城，順天府掌管的地方可是很大的，還包裹了周圍的懷柔縣、密雲縣之類的，這些地方到底是什麼樣的情況，也同樣還需要去走訪，實地的考察。

“官府在老百姓的日常生活之中必須要起到積極的作用才行。”

朱厚照想起自己在河中、中亞省所看到的，當地的官府有作為，故而中亞省、河中省才可以發展出固定的大牧場經濟。

如果沒有官府在其中起引導、指導和幫助的作用，估計著中亞這些地方，縱然是擁有廣袤的草原，你讓一群漢人去遊牧，這顯然是不合適的，漢人才不會喜歡遊牧的生活。

都是要根據當地的實際情況，不斷的摸索出一條適合本地發展的道路出來，而這就是官府做肩負的責任和義務。

劉晉聽到朱厚照的話，也是笑了笑。

自己並沒有將所有的東西都說出來，還是要留給朱厚照一些發揮的空間，看看他這個太子殿下到底有沒有能力做好來。

自己都已經點到這個份上了，相信他也是應該知道接下來該如何去做了。

幾天之後，臘月初八一過，年假結束，朝廷各衙門開始上班，順天府尹林泮就上書請辭，說自己年老體衰，力不從心，希望能夠回家鄉頤養天年。

本來弘治皇帝就準備換掉他，他現在自己請辭了，那自然是最好的，同時也是迅速的任命了大明太子朱厚照去擔任這個順天府知府。

這個消息一出，也是立即遭到了很多大臣的強烈反對。

這些大臣認為，太子是國之儲君，即便是參與政務，那也是應該站到朝堂上來，而不是去擔任一個小小的知府，這樣有事太子的身份和地位，同時也覺得一個小小的知府根本就學不到多少的東西。

這些大臣是什麼心思，弘治皇帝和劉晉心裡麵那是一清二楚。

這太子要是一步步的從知縣做起，到知府，再到布政使，這一步步的做上來，到時候對於大明地方以及方方麵麵都會有更深的了解，對官場的很多東西都會清楚。

等以後當了皇帝，想要忽悠就不好忽悠了。

如果太子是一直在宮中婦人手中長大，在他們儒家大儒的教導下學習，在朝堂之上占著聽一聽大家的治國之道什麼的。

這樣出來的天子，那肯定是才更好忽悠的，比如弘治皇帝就是如此，大家都差點將他給忽悠瘸了。

而且朝中的這些大臣，基本上都進士、翰林院這條道路出來的，其實本身就沒有什麼太多的執政和管理經驗。

這太子都一步步的曆練上來了，到時候對他們的要求就更高了，你要是沒點本事的話，估計著有都不好混了。

這也是他們為什麼要反對的原因，因為這樣的培育路線違背了一直以來曆朝曆代都遵循的太子培育路線，讓他們無所適從，很不適應。

但是，他們的反對弘治皇帝完全不理會，依然是讓朱厚照去管順天府，看看朱厚照這邊能夠管成什麼樣。

朱厚照一接管順天府，也是立即開始展開一係列轟轟烈烈的改製，首先就是像劉晉所說的對京城進行劃區，總共分成若乾的區域，根據這些區域，相應的再設置分管這些區域的衙門，級彆和縣衙門平級。

接著就是單獨的分出司獄衙門，專門掌管治安和緝拿盜匪，設立城管衙門，專門管理城市的衛生、交通和綠化等等，設置城建衙門，專門規劃和管理城市的建設。

這三個衙門，司獄衙門是原先就有的，隻是並沒有單獨的分列出來，置於府衙的管理之下，職責不明，劃分不清，各種各樣的事務極多，以至於京城治安情況並不樂觀。

城管和城建兩個衙門則是新增設起來的，專門用來對城市進行管理的兩個新衙門。

朱厚照這邊還是知道要循序漸進的，並沒有一下子分的太細，而是僅僅對這三塊先進行分列和管理，先試試看，看看效果和情況再來慢慢的進行改進。