所謂府軍製：和時為民，戰時為兵；兵不識將，將不知兵。

大唐的府軍製沿自前隋，起自西魏。與各處邊州的邊軍不同，大唐州縣的府軍，除戰時，除每歲入京上蕃戍衛外，大多駐於本籍，不必遠行。

於本籍駐防時，除了旬日慣例的演習武事外，便是屯田之事，而所屯之田，便是府軍的軍田，所得之糧，除去軍需繳納的份例之外，便留於私人。

故而有言，府軍之基便在於軍田，軍田所係，便是各地府軍士卒和州縣軍府。

府軍製可以沒有箭矢，可以沒有戰馬，甚至可以沒有統軍，但如果沒有軍田，那府軍製便從根子上爛掉，從底子裡徹底崩塌了。

但這些地方統軍不怕李恪去查他們的兵丁，不怕去查他們的弓馬，他們最怕李恪去查的恰恰就是這最要命的軍田。

軍田之重，李恪比大殿中的將官更加清楚。

因為李恪知道，百年之後，隨著地方世家門閥，豪強權貴無休無止的土地兼並，大唐的均田製已被破壞殆儘，軍府無田可用，府軍製便失去了根基，軍府轉而為方鎮節度所取代，也就釀成了日後幾乎毀滅大唐的安史之亂。

李恪初到揚州，便傳東南各府軍統軍來揚州拜見，自然不會毫無準備，而軍田便是他攬東南之權，轄製各府統軍的一把利刃。

李恪之言一出，大殿之中的諸多將官一下子都愣住了。

揚州不比邊鎮，常年少經戰事，府軍製早已漸趨鬆弛，連每旬日必行的士卒刮練也越發怠慢，於是府軍製賴以存續的軍田，或轉為己有，或私下發賣，早已削減了三成有餘。

此時他們人又在揚州，李恪若是趁著現在命人前往州府徹查，定能查出其中的缺項。

“所謂軍田私侵，我等府下絕無此事，卻不知大都督自何處聞得，還望大都督明鑒。”片刻的靜謐之後，大殿之中的眾將紛紛叫冤道。

李恪關於軍田私侵的隱報從何而來，究竟是有人密奏，還是李恪自己憑空杜撰，大殿中的眾將不得而知，但他們知道此時他們決不能應下此事，否則他們還能否回去都在未知。

大殿中眾將的反應也都在李恪的意料之中，李恪不動聲色，隻是輕輕放下了手中端著的茶碗，問道：“如此說來，倒是本王所得的隱報所言不實了？”

這一次，李恪話音方落，大殿中的眾將便紛紛回道：“軍田乾係重大，衛府上下豈敢私據，大都督所得之隱報恐藏有禍心，欲離間我軍府上下人心。”

無論李恪如何試探他們，他們也儘數都是一口咬死，絕無公田私據之事，欲先把眼下的難關渡過去再說，至於李恪是否遣人至各州軍府徹查，那都是後話了。

隻要有足夠的時間籌備，他們自然能為已經被私下買賣，化作真金白銀的軍田找到一個合適的去處。

眾人的反應也都落在了李恪的眼中，李恪看著他們的模樣，心中早就有了猜測。

李恪也不問他們，轉而對身後的馬周問道：“賓王，此事你以為如何？”

馬周想了想，回道：“各府軍田，數目多少，位布何處大都督府中早有備案，大都督隻需拿著各軍府所對之賬冊前往地方，逐地逐數核查，定知分曉。”

大殿中的眾人聽了馬周的話，臉色越發地難看了起來。

若是李恪隻查軍田畝數，他們大可以次充好，尋些沙田亦或是尚未開墾的荒地作數便可，可李恪顯然沒有那麼容易糊弄。

各軍府軍田有數，俱都登記在此，非但是畝數，就連軍田的位置也都有詳細記載，李恪若是想查，隻需按圖索驥便可，不消費上多少工夫便能查出端倪來。

李恪坐在大殿的上首，看著下麵坐著的眾將，笑著問道：“既然各位叫冤，本王便欲前使前往各軍府徹查軍田之事，一是為正東南百姓視聽，二是為還列為清白，如何？”

這一次，聽了李恪的話，顯然他們便沒有先前的那般輕鬆了，有些心虛地厲害的，臉色已經漸漸蒼白了起來，額頭也被汗珠浸濕。

李恪之言，一步一步把他們逼到了這個份上，此前他們已經把話放了出來，故而此時儘管他們心中不願，也毫無辦法，隻得應了下來。

見眾人應下，李恪身後站著的馬周問道：“大都督，若是查出了各軍府軍田有所短缺的，又該如何處置？”

眾人皆知，馬周乃李恪心腹，馬周的話出口，眾將的心都提了起來，在坐的眾人，除了一個初到揚州的牛進達，其他的眾人沒幾個手上是乾淨的，他們自然關心李恪對此事的態度。

李恪並未直接回答馬周的話，而是問道：“若是依唐律，該當如何？”

馬周回道：“依律當抄沒家產，流嶺南。”

眾將聽了馬周的話，心中一沉，緊接著，不自覺地把眼看向了李恪，唐律雖是如此，但李恪總有便宜行事之權，李恪若是有意放他們一馬，自然不是難事。

李恪知道眾人的心思，他的臉上故露出為難之色，皺了皺眉道：“近年來山南酋蠻作亂，多自東南征調府兵，有時朝廷調令下的急，地方一應輜重籌備不及，未免延誤戰機，難免有臨時抵買軍田的可能，諸位以為呢？”

李恪之言聽著是在為眾將開脫，但眾將卻沒有一人敢抬頭看向李恪的，這個時候誰附和了李恪，豈不是就是承認自己私販了軍田，若這隻是李恪的試探之意又該如何？

馬周問道：“那依大都督的意思是？”

李恪回道：“各府軍田，若有臨時抵押或買賣的，當以府中去歲攢餘之錢糧儘快贖買，以免軍田不在軍府，落人口舌。”

李恪說著，大殿中的眾將臉上的神色終於漸漸緩了過來。

依李恪之言，既然準他們先行回府回購軍田，自然就是無意重懲他們了，對他們而言今日這一關便算是過了。

不過他們還未來得及輕鬆片刻，李恪便接著道：“本王將會於一月後遣使前往東南十六州各軍府查視此事，若有不為者，便依我大唐律例行事，罰沒家產，流放嶺南，本王絕不容情。”