第1623章瑞典考察
7月中旬,段雲和趙希友,以及SY市市委辦公廳副主任劉東海在BJ大飯店碰頭之後,隨即一起坐上飛機,前往了去瑞典考察的路途。
段雲和趙希友是比較熟悉的,但卻是第1次和劉東海打交道,見麵後,劉東海對段雲表現的也非常熱情,幾人在酒店最後一晚吃飯的時候,段雲和劉東海聊了很多的事情。
劉東海在SY市政府裡算是一個少壯派,年齡還不到40,為人精明能乾,而且據說他的父親是HLJ抗戰的老紅軍,曾經擔任過某部隊的團長,家風比較嚴格,所以劉東海本人作風比較勤儉,由於工作出色,隻用了10多年時間,就從一個HLJ某某縣的辦事員,調任到了SY市政府,做出了很多值得稱道的政績。
而且讓段雲感到意外的是,這個劉東海外語水平很高,完全是他自學的,除了英語,俄語的水平也不錯,達到了完全可以和外國人無障礙交流的程度。
在兩人見麵之前,劉東海就對段雲的事跡有了很多的了解,甚至以前在市委會議上,他還專門以段雲的天音集團為例,主張加大扶持沈陽當地的民營企業發展,認為民營經濟將來會成為沈陽經濟的一個支柱,在政府製定相關政策上,必須要有所傾斜。
除此之外,劉東海還提出要對國營企業進行大刀闊斧的改革,對本市的一些重點國企進行“鬆綁”,允許他們實行承包製,自主經營,自負盈虧,走市場化公司製的道路。
能提出這樣的建議,是需要很大勇氣的,畢竟東北是全國的重工業基地,光沈陽這邊,就有上百萬的國企職工,在這樣一個計劃體製根深蒂固的城市,敢於提出加大扶持民營企業的口號,這是要冒很大政治風險的。
但實際上在90年代的時候,國企改革的呼聲是越來越高,很多地方國營企業的經營狀況與外部環境發生了很大變化,這些因素共同促成了國企改革走向新的方向。概括地講,這個時期國營企業產權改革最顯著的特點就是“抓大放小”。
20世紀80年代推行的“放權讓利”“經營承包製”等漸進式改革的紅利釋放殆儘,國營企業的經營績效從90年代初出現了惡化傾向。
80年代的時候,很多國企通過實行“承包製”,獲得了豐厚的市場回報,湧現出了諸如像馬勝利,步鑫生這樣的傳奇人物。
1984年,馬勝利邁出“國企承包”第一步,他帶領SJZ造紙廠扭虧為盈、利潤翻番。到上世紀80年代末,連年虧損的工廠已經搖身一變,成了效益大戶,SJZ造紙廠也借改革之勢成為了全國明星企業。人們稱廠長馬勝利締造了“一包就靈”神話。全國各地紛紛提出“向馬勝利學習”的口號,榮譽如雪片般飛來,馬勝利的聲音也響徹全中國。
不過到了80年代末的時候,“企業承包”的紅利逐漸喪失殆儘,包括馬勝利的造紙集團破產倒閉,4年後,馬勝利被上級領導的一個口頭命令提前免職退休,國營企業的承包神話也徹底被打破。
對於這件事劉東海也進行過深入分析,在他看來,馬勝利的失敗主要源於他的盲目擴張,管理存在漏洞,以及缺乏持續性的創新,也正是因為如此,劉東海才提出了國有企業公司化的改革。
所謂的國有企業公司製改革,主要是指將傳統國企改組為符合現代企業製度要求、規範的公司製企業。
在劉東海看來,這一改革有利於明確國企的所有權歸屬問題,推動了股份製改革、混合所有製改革等一係列後續改革的進行,幫助國企真正成為市場經濟主體並極大提升了國企的內部治理水平。
事實上在國家層麵,也已經意識到了國有企業公司化改革的必要性,並且進行了相關討論和試點。
就在今年的時候,國家經貿委、國家體改委首先確定了100家大中型國有企業和3家控股公司進行現代企業製度試點。
其中國家體改委分管30家國有企業和1家控股公司的試點,國家經貿委分管70家國有企業和兩家控股公司的試點。
可以說,能在這個年代提出這樣改革創舉的人是非常超前而大膽的,也正是因為如此,在和劉東海交談一番後,得知他對國有企業進行公司改革化的想法後,內心也是感到了震驚,不由得對他多了幾分敬佩。
而同樣的,對天音集團的發展和事跡頗有研究的劉東海見到段雲後,表現的也非常興奮和尊敬,倆人雖然是第1次見麵,但很快就有了幾分相見恨晚的感覺。
在去瑞典考察沃爾沃的事情上,劉東海主張和外國企業合資,在他看來,雖然相比起引進國外生產線,國外企業要分出一半的利潤,但是考慮到國內目前的汽車生產技術落後,研發能力上,所以如果能夠得到沃爾沃公司的扶持的話,就不用投入大量的資金進行產品研發,是最符合當前實際情況,也是最穩妥的一個辦法。
在這一點上,段雲和劉東海的意見一致,他也認為如果能夠說服沃爾沃來華合資辦廠,是最優選擇,那實在不行,段雲也可以選擇購買他們廠的一些設備和生產線,這也是個備選方案。
經過20多個小時的飛行,飛機最終降落在了瑞典首都斯德哥爾摩機場。
瑞典奉行科教立國政策,政府和企業對科研的投入始終位居世界前列。
瑞典每年對科研的投入都達到政府總支出的百分之3~5,這個比例是相當高的,在整個歐洲都算是名列前茅。
愛立信、沃爾沃、ABB等著名跨國企業用於研發的費用均占企業利潤的20%以上。
也正是因為如此,瑞典人口不到1000萬,但,就是這麼一個小國,卻擁有諸多享譽全球的製造企業,並且長期在全球最有創造力國家排行榜中名列前茅。