第1206章不能向大戶征稅
宋朝屬於是自己挖坑埋自己的典範。
虛假的商業繁榮就不說了,其不抑製土地兼並的策略使得好欺負的人沒什麼土地,有土地的人又不好欺負,地主大戶和朝廷政策牢牢綁定,稍微動一下都疼痛難耐。
比起之前曆朝曆代打擊土地兼並的難度,宋朝屬於獨一檔,人家不說能不能辦到,至少在政策上是反對土地兼並的,大義名分是有的。
但是宋朝連這個都沒有。
成都朝廷可以輕鬆欺負工商業平民和自耕農,卻很難欺負那些在地方有龐大勢力的大豪強地主。
儘管他們才是最有錢的,可他們也是可以對抗朝廷的,收他們的稅需要成本,而判斷這個成本和稅收哪一個更貴,就成了對朝廷來說很有必要的過程。
收稅也是需要成本的,如果收稅的成本小於稅收本身,那麼朝廷就有動力貫徹稅收。
如果收稅的成本大於稅收本身,還會帶來其他各種不良影響,那麼朝廷就要考量一下是否有堅持收稅的必要了。
小單位的窮鬼特彆好欺負。
溫順,逆來順受,朝廷裡也沒他們的人,隻要彆一大團聚在一起直接造反就沒有任何危險,若敢反抗直接鐵拳砸下,沒啥後果,還能震懾其他窮鬼,顯得朝廷又高又硬,所以朝廷收他們的稅便動力十足。
地主豪強不好欺負。
朝廷裡有他們的人,還掌握人力資源和物質資源,裡應外合起來能給朝廷帶來很大的麻煩,收稅成本搞不好還要大於稅收本身,不好得罪,招安價值巨大。
所以收不收這筆稅就是一個值得考慮的問題了。
而就目前來看,對豪強地主收稅的成本絕對不會低。
成都朝廷建立之後,其上層官僚著重選擇外地來川蜀的官員而不是川蜀本地官員,以避免朝廷本土化,以至於被本土派左右,影響出川作戰恢複大宋的政策。
諸葛亮當年之所以可以五次北伐曹魏,除了有錢之外,有一支能夠壓製川蜀本土勢力、動員川蜀民力發起對外進攻的外地官僚隊伍也是很重要的一點。
儘管如此,本地人還是不能過分得罪的,凡事都要有個度,真要把本地人搞得和外地人朝廷離心離德,雙方的矛盾一旦爆發,就是動搖國本的事情。
眼下雖然成都朝廷高級官僚大多數都是外地人,但是趙不息登基稱帝之後為了獲得本地人的支持,也著實費了一番功夫,底下辦事的中低級官吏們則基本上都是川蜀本地人。
川蜀本地人掌握著相當一部分權力。
能讀書做官的本地人出身在什麼家庭裡那也是一目了然的,大宋的科舉是為誰服務的也是一目了然的,所以中低級官吏們和這些大地主家庭有著千絲萬縷的關係。
四舍五入,成都朝廷相當一部分權力就掌握在本地豪強地主家族手中,收稅的工作人員絕大部分也是本地人。
用他們自己的人來收他們自己家裡的稅?
大水衝了龍王廟?
所以對於這個剛剛在成都建立、還沒有在川蜀之地真正得到認同的割據朝廷來說,對本地大戶人家下手收稅純粹是有點搞不清狀況。
趙不息不是什麼搞不清楚自身處境和社會狀況的年輕的趙玉成,做不出那種富有理想而又十分幼稚的事情。
他很清楚,對於現在的成都朝廷來說,一場米騷動並不要緊,完全不是什麼值得擔憂的事情。
城鎮工商業平民是無根浮萍,沒有產業,沒有根基,不掌握生產資料,除了人命之外什麼都沒有,且人數有限。
他們再怎麼造反都很好對付,吳璘出動一支人馬大殺四方就可以了,哪怕把他們殺光也無所謂。
無恒產者無恒心,就業的時候好歹還有一點剩餘價值可以剝削,一旦失業,又不能產生價值又要張嘴吃飯,最是煩人。
這幫無產者隻是朝廷統治的隱患、障礙物,此時此刻爆發造反反而給了成都朝廷一個清理垃圾的好機會,把他們全部除掉,反而能減少社會發生動蕩的可能性。
所以趙不息暗中囑咐吳璘多殺一點人,最好把這些無產者都給殺光。
吳璘按照他的命令,要求軍隊多殺人,他放縱軍隊殺了五萬多人,又招募了一批人進入軍隊,前後凡十萬餘人,幾乎掃清了成都府周邊七八個州府的失業無產者,大大減輕了社會發生動蕩的可能性。
他們可以造反,儘管造反,他趙不息要是眨眨眼,就算他輸了。
朝廷對待農民的態度都要比對待這些無產者的態度要好一些,也要更加謹慎一些。
而這也是趙不息不敢得罪川蜀大戶地主人家的原因,若是和這些人交惡,那可就是無窮無儘的噩夢了。
他們那盤根錯節錯綜複雜的關係網絡,牽一發而動全身,又有錢又有米糧又有佃戶可以充當打手,朝中還有數不清的內應為他們的利益做代言人,稍有不慎就能讓這些人拉起一支隊伍群起反抗成都朝廷。
不動他們,他們尚且還能拿出一點點湯湯水水接濟一下成都朝廷,再不濟也不會和成都朝廷為敵。
動了他們,他們就會拿出全部和成都朝廷為敵,成都朝廷將同時麵對內外兩個敵人,被顛覆隻是時間問題。
到時候僅靠吳璘統帥的軍隊能否壓得住,那還真是個問題。
所以儘管陳永言有向豪強地主征收農稅的建議和行動方案,但是思來想去,趙不息還是沒有答應這個建議。
反而在內心下定了進一步剝削平民自耕農的決心,決定以此度過這場危機。
儘管他知道民生多艱,他知道蜀地百姓生活困苦,稍有不慎就會失去土地凍餓而死,可是他沒有更多的辦法了。
為了生存,趙不息不得不做出不符合自己心意的決定,為了活下去,就算吃自己的手腳也要堅持下去,撐到天下有變的時候。
“你所說的我知道,很有道理,但是目前來看,向大戶征稅是不合時宜的,失去了大戶的支持,咱們整個朝廷會癱瘓的,所以這樣的事情還是不要再說了吧。”
趙不息搖頭,否決了陳永言的建議。
陳永言對此感到不滿。
“陛下,不對大戶征稅的話,國庫空虛,拿不出錢來,又該如何緩解危機呢?軍隊要用錢,民間要用錢,朝廷更要用錢,否則連官員的薪俸都發不出來啊。
就目前的國庫儲蓄來看,最多三個月,朝廷就會發不出來官員的薪俸,到那個時候,官員們會怨聲載道,一些靠著薪俸過日子的官員更會餓肚子,官員餓肚子,朝廷顏麵何存啊?”
趙不息點頭表示自己明白。
“我都知道,我都知道,可是問題在於,這稅收不收的上來也不知道,能收上來多少也不知道,為了收這筆稅,讓多少人與朝廷離心離德,甚至暗中反對朝廷,也不知道,豈不是標準的得不償失。”
陳永言還想再勸,但是趙不息已經不想聽他再說這些內容了。
陳永言無奈。
“既然如此,臣已經沒有辦法填補國庫虧空了,還請陛下指示臣該如何才能填補國庫虧空,否則最多三個月,臣便無顏繼續做這個戶部尚書了,讓官員堵著戶部大門問臣要俸祿,臣實在是做不出來這樣的事情。”
“你是在向我示威嗎?一言不合就要辭職?這就是你的忠誠嗎?既然對我那麼不滿意,何不聯合群臣罷黜了我?”
趙不息看著陳永言,心中惱火。