似許多糧食不能自給的地方，往往都是荒山野嶺，十分偏遠，一旦朝廷要運糧，路途的損耗是巨大的。

現在雲南大災，朝廷就得調糧。

今年，雖然朝廷是豐年，可要調糧，就免不得要征募大量的民夫，這其中的消耗，實是驚人。

弘治皇帝歎了口氣，道：“趕緊著調糧吧，萬萬不可耽誤了。”

可劉健卻是想了想，顯得遲疑。

沉默了很久之後，劉健道：“陛下，臣有一言。”

弘治皇帝凝視著劉健。

劉健道：“方都尉自獻上了紅薯和土豆之後，可得是天大的功德，這些年，朝廷開始推廣他土豆和紅薯，可是……臣等卻發現，因為大麵積的豐收，穀物的價格，暴跌。這導致，許多的士紳，認為穀物過賤，自家的地裡，租種出去，也未必能獲得應有的收益，因而，不少的田地，都荒廢了下來，使許多青壯，無法租種土地，不得不背井離鄉，成為流民。好在，這些流民，倒也不是沒有地方安置，西山那兒，安置的流民，就有十數萬之多。”

“可是……臣恐，長此以往，不是辦法啊。就說今年吧，雖說收了不少的糧，可拋荒的土地，也是驚人，甚至還有不少的士紳，聽聞生桑養蠶有利可圖，於是大規模的將自家的地改糧為桑，陛下，這天底下，無農不穩，且不說，當今朝廷，七成以上的糧賦源於江南，可江南因此，土地的拋荒和改糧為桑，卻最是嚴重。朝廷需靠著征來的糧，賑濟各處災情，又需調糧，大量的輸送西南、遼東，這樣下去，不是辦法啊。”

弘治皇帝緩緩的點頭，他看向方繼藩：“方卿家怎麼看？”

方繼藩道：“士紳們這麼做，本也無可厚非，兒臣也以為，這是一個隱患。劉公說的不錯，無農不穩，可兒臣也以為，無商不富。江南的糧賦壓力，尤其的大。更可怕的是，在江南，真正占有了大量土地的士紳，他們十之八九，因為功名的緣故，幾乎不需繳納稅賦，而尋常的百姓，隻有幾畝薄田，朝廷的糧賦，卻幾乎都強加在他們的身上。”

“以往的時候，糧價還算穩定，這些小農，尚且可以靠著一些田，維持生計。可現在，因為穀物暴跌，士紳們家大業大，隻是收成多寡的問題。可對於這些小農們而言，卻是滅頂之災。兒臣以為，天下未必缺糧，朝廷所征收來的糧食，卻是年年減少，根源在哪裡呢？”

方繼藩想了想：“兒臣鬥膽要說，根源就在於，手中有糧的人，朝廷征收不上他們的糧賦，反而是那些靠著糧食來活口的小農，反而賦稅極重。若能解決士紳一體納糧的問題，才是真正的解決之道。哪怕大量的土地拋荒，國庫的糧食，也足夠解決當下的問題了。”

士紳一體納糧……

君臣們俱都驚駭的看著方繼藩。

這家夥，還真敢說。

士紳是遍布在天下的大大小小地主，他們家裡子弟有功名，自己本身在地方，就是豪強，連官府都未必得罪的起，他們的特權，就在於能用各種方法，來躲避稅賦，你方繼藩，還真是……語不驚人死不休啊。

弘治皇帝苦笑，和劉健等人對視了一眼。

李東陽忍不住咳嗽。

方繼藩一臉純真的樣子：“怎麼，難道不對嗎？有地有糧有銀子的人，難道不該納糧？”

“這……”劉健看了李東陽一眼。

李東陽已經不知道，方繼藩到底是真傻還是假傻了。

事實上，大明一直以來，對士人都有優待，比如，他們可以免稅，同時，因為朝廷委任的官員，隻到了縣一級，而縣以下，幾乎都是仰賴這些士紳們維持了。

就如交稅，大明在地方上，幾乎都是如此。。

比如這一個鄉，朝廷需要多少糧，可要征收，怎麼收？

一般的情況之下，大體人們都以為，會有專門的稅吏，前去征收。

可事實上，卻並非如此，因為縣裡根本就沒有這麼多的人員，去負責這些事，而且，若是什麼都是官府親力親為，成本也太高了。

太祖高皇帝時期，更是嚴令差役不得隨意下鄉，因為當初太祖高皇帝認為，差役們都是窮凶極惡，一旦下鄉，極容易滋擾百姓，這位平民出生的皇帝，可是對官吏深惡痛疾。

所以，官府便往往將收稅的事，委托給地方的士紳，隻要你能幫著把今日應征的糧收上來，至於怎麼收，收誰家的……我都可以睜一隻眼閉一隻眼。

明朝中後期，大規模的土地兼並，且愈演愈烈，就源於此，有功名、能和官府推杯把盞，積極參與對方事務，同時還有協助官府收稅的士紳們，最後這沉重的賦稅，壓在誰的身上，幾乎不言而喻了。

李東陽耐心的道：“方都尉，士紳一體納糧，這……倒是一件善政。其實，宣宗黃得在時，就曾有過這樣的念頭，可你知道為何，無法貫徹嗎？甚至……提都沒有人提嗎？”

李東陽微笑，他是戶部尚書，是以，很想給這位天真的都尉，上一堂課：“朝廷在地方，與其說仰仗各地的州縣，不如說，仰賴這數之不清的士紳，一旦讓士紳一體納糧，這士紳……誒……”

他歎了口氣，其實，還有一句話他沒有說，自己……還有劉公、李公，甚至是滿朝的大臣，哪一個不是士紳呢？

等他們致仕了，回到了老家，不一樣，是士紳，自己的兒孫，不也是如此？

方繼藩心裡想，我當然明白，當今天下，皇帝能仰仗的，隻有文臣，而文臣的背後，就是數之不清、盤根錯節的士紳，除非皇帝活膩歪了，否則，怎麼可能得罪這千千萬萬個士紳。

可不解決這個問題。

朝廷的賦稅，就永遠不足，而在地方上，最窮的人，反而需要交納沉重的稅賦，那些老財和士紳們，富得流油，卻一毛不拔。

這樣不完蛋，都沒天理啊。

我方繼藩若不是得了腦疾，為了這千千萬萬的百姓，我都想反了。

方繼藩笑吟吟的道：“阻力大，這是肯定的，可若什麼都不做，放任自流，最後的結果……會如何呢？因此，臣建議，不如，尋一府一縣，去試一試，若是連試都不敢試，怎麼知道，能否貫徹呢？”

方繼藩看著弘治皇帝，再看看劉健和李東陽等人。

方繼藩清楚，這些君臣，雖都是後世所批判的既得利益的代表人物，可無論如何，他們的心裡，還是有一些情懷的。

方繼藩道：“我說一句不該說的話，陛下和諸公，哪一個不知小民之苦，又怎麼忍心，什麼都不做呢？我大明靠的，就是這千千萬萬小民撐起來的，陛下的錦衣玉食，還有諸公的俸祿，哪一個，不來自於他們的血汗，不妨，我們試一試吧，想來，這天下，總有深明大義之人吧，不如，先從一府開始……如何？”

弘治皇帝竟是動了心。

可他無法下定決心。

這事兒要傳出去，還不知鬨的怎樣雞飛狗跳呢？

先在一府試一試？

弘治皇帝看向劉健等人。

劉健第一個反應，這方繼藩，又想打什麼主意，他吃人不吐骨頭的啊。是真的好心，還是……

劉健心裡竟是複雜無比，站在他的立場，他是堅決不肯士紳一體納糧的，你大爺，我就是士紳啊。

可他為官多年，深知大明的根本弊端就在於此。

他甚至可以想象，假以時日，任這般下去，這大明的天下，十之八九，就亡於此。

小民稅賦沉重，不得不破產，而士紳不需納糧，本就占儘了無數的優勢，再加上他的土地收益，比小民高的多，自然而然，肆無忌憚的兼並土地。

最後，交納稅賦的小民越來越少。而不需交納稅賦的士紳，土地越來越多，國庫怎麼維持，流民問題可以解決，可財政問題，誰來解決？

劉健與李東陽、謝遷三人默默然的對視了一眼。

三人竟都陷入了沉默。

這太難了。

哪怕是開這個先河，都會使他們承受巨大的壓力。

弘治皇帝見三人猶豫不定，心裡感慨一聲：“三位卿家……都拿捏不定嗎？”

方繼藩咬牙切齒道：“諸公平時天天盤算著怎麼節省糧食，可省了又有什麼用，天下占據了絕大多數土地的人不需交納糧賦，國庫的錢糧，又能辦成多少事。我方繼藩，這樣的人，尚且讚同納糧，諸公自詡自己是聖人門下，就這麼怕嗎？”

誒……

劉健仰頭長歎，拜倒在地：“老臣蒙陛下不棄，方都尉所言，不是沒有道理，老夫忝為內閣首輔大學士，被人譽之為宰輔……老臣實是無地自容。陛下若有決斷，老臣願以陛下馬首是瞻，縱使粉身碎骨，亦是在所不惜。”

李東陽和謝遷二人對視了一眼，目中駭然，劉公……竟是同意了。

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第二章送到，今天課多，更新遲了，抱歉。