老白牛：又下雨打雷了，先發一章，第二章看情況。

……

堂內很多人目光，都有意無意看向遲大成，大將軍調整幕府各司，似乎鎮撫司，被調整很大啊。

原本的鎮撫司，糾察軍民軍紀、維護律法、負責軍中訴訟，核記功次，舉薦優秀人員，可說擁有巨大的權力，幾乎兼督查、審判、與人事等一身。

眼下，舉薦優秀人員，這點等於沒了，還很大部分人事權力被剝奪，鎮撫司更等於被拆分，一部分人員，分流到吏務司、監察司，審判司去，以後隻管軍隊的軍紀、訴訟、核功等方麵。

麵對各人的目光，遲大成仍然麵無表情，看不出內心所想。

當然，民事類有吏務司，軍事類，一樣有相關機構，王鬥，不會讓軍隊的人事權力，歸到吏務司去，讓文官管理，所以，同樣增加了軍務司。

以後，各軍官、士兵的任命、調整，升遷等，便由軍務司進行，各級主官，一樣有提名或建議權。

所以，遲大成的鎮撫司，又被分流了一批人，不過他掌管軍法，有監督與審判軍人權力，手中權力，仍然很大，再則，新增各部門，很多是他的同僚下屬，擁有的影響力，也是出眾。

“參謀司下，原有東路講武堂，現易名宣鎮軍事學院，新增之吏務司下，同樣設立民事學院一座……”

看著堂內各人，王鬥緩緩說道：“宣鎮民事學院，專事培養民事官員，吏員。”

“主要招收人員，為我東路子弟，大明各處，一些親善我之文人、吏員，也可以吸收，軍中退役將士，有意民事者，同樣可以進入學習，以後各屯之吏員，屯長，都需經過學院考核！”

“各屯各堡，各家廠礦，商行，也需接受這些學員之實習……”

“若原講武堂一樣，新增之民事學院，由本將親任祭酒……”

轟然一聲，堂內議論紛紛，眾人交頭接耳，大將軍其誌不小啊。

一般而言，眾將雖都有讀書學習，不過打仗可以，管理民政，卻是有些力不從心，所以需要文人參與管理民政，不過眼下大明官僚對東路越發戒備，未來對文人的吸收，可能越來越有難度，特彆隨著地盤的擴大。

不過建立民務學院後，未來培養出無數的民事官員，人才充沛下，就可以不鳥那些舊官僚文人了，等於擺脫了，將來套在幕府身上的枷鎖。

而且依大將軍介紹，民事學院，將廣泛教習徐光啟的《農政全書》，應天巡撫張國維所撰的《吳中水利全書》，還有《齊民要術》，《農桑輯要》，《貨殖列傳》諸冊，未來畢業的學員，與大明彆處官吏比起來，將個個出類拔萃。

“肅靜！”

見眾人喧嘩，遲大成猛地站起來喝道。

立時堂內鴉雀無聲。

在座各人，或多或少，都吃過遲大成的軍棍，對他均心有餘悸。

王鬥笑了笑，看看手中文案，又說道：“教化司，掌管各屯之學堂，學習國文、算術、劍術、工商、華夷之辯、聖人典籍等，開啟民智，以後幕府會大加拔款，全鎮適齡兒童，均需入學……”

他道：“同時，教化司還是我幕府之智囊，研究曆朝曆代之興廢，各國文明之精粹，為我幕府，指明前進的道路與方向，此司之設，需儘收人類文明之精華，便是蕞爾小國，海外紅夷，其文明有獨到之處者，也皆可取之！”

一番話，說得眾人心潮澎湃，雖流言叵測，然他們言大將軍有皇者之氣，確實不是隨隨說說。

保安州儒學學正符名啟，早任了幕府教化司大使，看著王鬥，往日與之相識經曆一幕幕經過，當時的他，絕想不到王鬥有如此的遠見與內涵。

他是聖人門徒，信奉的，就是子不語亂力怪神，然除了王鬥星宿下凡這個解釋，符名啟找不出彆的說法。

民部，除了這些機構，還新增了新聞司。

原本東路等宣傳，由邸報，還有情報司下宣傳科負責，眼下看來，已不能滿足幕府發展需要，需要另設機構。

所以，王鬥增設新聞司，設立發言官，還將開設報紙，宣傳宣鎮的價值觀，生活觀，潛移默化的思想影響。

同時，還將與各方展開輿論戰，需要在輿論上，壓倒各方。

邸報，不但在大明，更早在西漢初期就有出現，不過出於成本考慮，還有識字率等，基本上都是手抄，大明現在，各地也多有小報，規模不大，混亂不說，也基本上是抄報。

活字印刷，到了大明，技術已經非常成熟，東路廣泛的識字率，也具有很好的普及基礎，所以王鬥打算，發行類似後世意義的報紙，歸於新聞司麾下，第一家報紙名稱他都想好了：“皇明宣府鎮新聞時事報，簡稱：宣鎮時報！”

這是官方意義的報紙，軍中，也會有報紙，不過不對外發行。

宣鎮時報，一般五到十天發行一次，為了儘可能收回成本，會接受一些商家的廣告，同時新聞司，也接受民間的報紙發行申請，當然，會對資格人，進行嚴格的審查，也會有相關的管理。

物以稀為貴，報紙發行後，王鬥並不打算讓人人訂閱，唯有軍隊，學生，官吏，各地方表現出眾者，方可訂購，同時，軍戶優於民戶。

這是一種微妙的心理，便如俗話，妻不如妾，妾不如偷，偷不如偷不到。

越是限製的東西，百姓越是心癢，然後產生爭取的心理，便如後世的領帶，曾經隻是西方貴族的打結權，後小民嫉妒，連興革命暴亂，才為自己爭取到了一樣的打結上吊權。

這無形中，為報紙的出現，打了大大的廣告，也可讓優先訂購者，產生高人一等的優越感，感覺這張價值五合糧票的報紙，物有所值，最後在眾人爭取中，不知不覺的普及。

眾官仔細聽著，聽大將軍說來，這報紙倒有意思，將輿論主動權，掌握在自己手上，眾人平日也有觀看邸報，對報紙的出現，皆是興味昂然。

溫達興默默聽著，大將軍已經批準他辭出尖哨營主將一職，以後他雖是參謀司副使，主要精力，還是放在管理情報司上。

現在情報司，也被調整拆分了，一部分，劃歸到新聞司去了，一部分，放到了參謀司。

比如尖哨營，就明確由參謀司管理，參謀司下，也會有一個軍事情報科。

不過諸司調整拆分不是他一人，而且雖然拆分了，因為是幕府上升期，隨著地盤擴大，各人權力還是越大，所以也沒人不滿足。

“接下來是歸化司。”

看著各人，王鬥說道：“現我東路，仍有不少的舊軍戶，舊民戶，未納入幕府治下，以後到達鎮城，更加如此。同時，大明各處，不時有流民進入，治下，也有了一定的夷人，所以，幕府增設歸化司，便是出於這方麵考慮。”

他說道：“依歸化司條律，幕府治下軍民，共分三等，一等漢籍，二等歸化籍，三等夷籍。”

他解說：“幕府治下眾軍戶，皆為漢籍，治外軍戶民戶，流民等，皆為歸化籍，治內各夷人，塞外各部落，皆為夷籍。”

王鬥環視眾人：“幕府治下，唯有漢籍，方可從軍，從政，教書育人，申請開辦報紙，享有治下一切福利待遇……”

堂內各人，都發出會心的微笑。

作為最早跟隨大將軍人等，還有那些交糧納稅的軍戶們，自然不能讓彆人，享有與自己一樣的待遇，一視同仁，就是最大的不公平，大將軍首先維護自己人的利益，深得他們之心。

也唯有照顧了自己人，形成堅定的核心，才能如滾雪球般，席卷他人，形成越來越龐大的團體。

“是否依條律納糧納稅，是否對我幕府有認同，這是判斷三籍重要之法，當然，三籍也非一成不變。”

王鬥舒服地靠在自己座位上，目光炯炯：“夷籍、歸化籍可以上，源源不斷，將他們中人等化為漢籍。漢籍，一樣可以貶為歸化籍，甚至夷籍，所以治下人等，均需有一顆崇漢之心。”

在王鬥心中，蠻夷，當然不能與漢人享有一樣待遇，否則，如何體現出漢人的優越性？

治外漢民，也一樣不能享有與治內漢民一樣待遇，否則，如何體現出治內子民的優越性？

漢民族，文化概念更重，認同感最重要，血統血緣可以次之，有了認同感，金發碧眼人種也可識為漢人，沒有認同感，純正的漢人血統也可識之胡人，便若那些晉商，他們算漢人嗎？

所以公審後，他們家族中不死子弟，王鬥會統統貶為夷人，將他們發配塞外贖罪，以後各家，也沒有從政，從軍，從事文化等權力，他們隻有一代代，苦心積攢功勳值，才能重新歸化為漢。

這些晉商家族，為了家族後代，可以苦心挖國家的牆腳，同樣為了家族後代，想必也可以爆發出強大的奮鬥力。

如此上上下下，各族精英不斷歸化為漢，本民族的敗類不斷貶走，保持流水不腐。

這就是王鬥心中民族融合，萬族為一之法。(未完待續。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點（）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。)