始皇帝坐下之後，三言兩語將事情的經過講完。

陳旭聽完心頭已經了然，放下茶杯拱手笑著說：“陛下，此事無需焦慮，臣在製定新版勳爵法案之時便已有考量，勳爵難得，軍功依舊還是封爵最快最直接的方法，隻不過勳爵法案擴大了功勞的獲得渠道而已，將士開疆拓土戰場殺敵是功勞，朝廷郡縣官吏勤勞治國也是功勞，工匠平民修建道路橋梁亦是功勞，商賈驅貨建廠照樣是功勞，大秦要想富庶繁華，各行各業都要發展，江山社稷可馬上得之，不能馬上治之，治國需要大量人才，需要大量具有開拓精神和奉獻精神的精英，商業、農業、工業、教育、醫療都要湧現和發掘一批有特殊貢獻者，朝廷予以獎勵和宣揚，就如同當初賑災之義商齊茂一般，以此作為榜樣，才能刺激各階層踴躍報國，隻有激發各階層的報國之心，我大秦民心才會更加凝聚，才會更加和平繁榮……”

在來之前，陳旭大致便已經猜到了始皇帝請他來的原因，麵對從天而降的一個價值十億的豪華大禮包，即便是千古一帝的秦始皇也會有些腦溢血的衝動。

要知道少府如今一年的稅收也不到一個億，麵對這麼大一筆財富，始皇帝必然會有些糾結和焦慮，該如何封賞範氏等四大家族便是一個非常考究的問題，而且也很現實很急迫。

這個封賞不能拖得太久，若是多拖幾日，說不定民間便會傳出來許多對始皇帝不利的流言蜚語，認為始皇帝薄情貪婪。

而且封賞也不能太差，太差絕對會掐死以後商人報國的熱情和積極性，而封賞太高，更加會令另一個團體不滿，那便是依靠軍功封爵的那些勳貴群體。

實際上對於範氏四人的封賞，陳旭早有籌劃。

當初感覺民間和朝堂對於範氏等大量侵占煤鐵礦山和壟斷鋼鐵水泥產業的家族充滿了不安和眼紅，於是他便策劃了將這些事關國家命脈的重工業交出來，以此打消民間和朝堂的猜疑，同時也是讓始皇帝安心，而為了安撫四大家族，他想要修改推行新的勳爵法案，以此為四大家族謀取政治上的地位作為補償。

但後來勳爵法案始皇帝並沒有隨著軍製改革一同推行，經過一番思量之後他才發現老版的勳爵法案漏洞太多，與當下的官職體係有衝突，因此陳旭在巡視的路途上重新擬定了一份新的勳爵法案。

剛好這次四大家族搞定了各自範圍內的企業改製計劃，陳旭也適時拋出新勳爵法案，目的也很明確，就是專門以範氏等人的這筆大額捐款為引子，為順利推行新勳爵法案打開一個好頭，拋磚引玉徹底激發全國民眾的興趣，而最主要針對的還是有錢的商賈階層。

自古以來商人便是最富裕的階層，這個階層有一個最大的缺點，那便是不忠心。

商人逐利，哪兒有錢就往哪兒跑，誰能讓他們賺錢他們便會去投奔，在商人眼中，賺錢才是唯一的信念，至於愛國就很奢侈了，也有，但是不多，春秋戰國中原諸侯殺的血水四濺，但在商人看來遠不如來回倒賣幾車糧食鹽巴過癮，國家沒了那就換一個國家繼續發財。

商人的本性世人皆知，因此許多國家也不怎麼待見，但商人的作用巨大，所有的國家又不得不允許他們來往和經營。

眼下大秦一統華夏，中原已經再無諸侯，隨著商業改革的發展，商人越發混的如魚得水，大量的錢財也如同流水一般進入了大大小小的商人手中，而這一輪大秦經濟建設之中，商人出力最多，但實際上也是獲益最大的群體。

但即便是大秦如此厚待商賈，但商人的本性也照樣不會有太多改變，若是大秦有難，這些商人一樣會袖手旁觀，而且隨著未來幾年急速的海外擴張，大量有錢的商人都會去海外發財，圈地為國甚至是自立為王，用從大秦賺來的龐大財力營造自己的勢力範圍，以此謀求更大的利益和權勢地位。

地球太大，地域太廣，當大量商人都這樣做的時候，大秦的經濟很快便會走下坡路，大量商業精英離開，大量錢財外流，造成大秦虛化的繁榮，最後隻剩下一個空殼。

陳旭要做的就是用超越金錢的利益將這些商人與大秦的未來緊緊捆綁在一起。

而要達到這個目的，就必須賦予這些商人更大的權勢和地位，更大的政治誘惑，讓他們能夠在大秦說得上話，形成一個能夠抗衡勳貴和士族階層的利益集團，從而主動將家族利益和國家利益視若一體，一損俱損，一榮俱榮，這才能夠保證大秦持續的商業繁榮。

大秦這艘戰艦已經揚帆起航，要想此後一帆風順，就必須拉攏足夠多的人，隻有所有人同心協力，這艘大船才能行駛的更加平穩。

“商人的本性本是逐利，但大秦的繁榮發展卻離不開商人，未來隨著海外和西方更廣闊的的疆域展現在大秦民眾的麵前，大量商賈可能會把目光投向海外。

雖然這也是臣希望的局麵，但所謂猛虎出籠易放難收，一旦這些人去了海外和西方，很快便會品嘗到巨大的甜頭，大量精通商道的人才很可能便一去不歸，從此在海外耕耘發財，導致大秦國內的競爭力越來越弱，此非臣之希望。

因此臣提請推行新勳爵法案的目的，就是想用一個勳貴身份，將這些商賈中的精英階層與大秦利益綁在一起，以後無論他們身在何方，他們的始終都是大秦貴族，在行事之時或多或少都會考慮大秦的利益，而同時，大秦朝堂也對他們有一定的管轄宣撫之權，更何況商人除開逐利之外，其他野心都比較小，遠比士紳豪強和卿侯勳貴更易控製，許之以利便能掌控……”

“太師說的這些莫非就是補充法案中提到的那幾種情況？”陳旭侃侃而談，始皇帝卻聽出了話外之音。

“正是，臣的補充法案，就是特意針對未來這些情況，世界疆域太廣，大秦若想一統天下除開分封諸侯之外彆無他法，諸位公子可以分封攻占之地，但那些人跡罕至的荒島，那些猶自還是蠻族生活的區域，雖然都是未開化之地，但卻有金銀銅鐵之礦產，還有畜牧耕種之沃野，更有珠玉寶石等名貴之物，一旦這些商人海外探險發現，必然會占據下來開發耕種，時日長了必然也就成為了繁華之地。

當初諸侯之國，大都起於蠻荒，大周八百年時間，大大小小的諸侯不斷開拓融合，方有今日中華之廣闊疆域和繁華之貌，如今大秦麵對大周同樣的情形，臣以為不過是將這個過程再次重演一遍罷了，以諸侯吞並世界，最終車同軌書同文度同製言同音，則天下大同也！”

“太師言之有理……”始皇帝撚須慢慢喝茶，臉色平靜但手指卻微微有些顫抖，許久的沉默之後才歎息一聲，“大周八百年，不知朕的大秦又有幾何年月……唉~~”

“陛下何必憂心，花有開謝，月有盈虧，天道自然耳，大秦之未來，陛下不知道，臣亦不知道，如今言之過早也！”

“的確如此，不說也罷，但朕相信有太師輔佐，朕之大秦必然要強於大周，今日聽太師一番言論，對於封賞範氏等人之事朕也疑惑開解，封公太過，那就封侯吧，四位鄉侯，皆賜侯府，食邑千戶，許上朝參奏之權，如若將來他們真的能夠去海外開疆拓土，朕也不吝嗇實封諸侯之名，許其建國，世界大同，朕必為之也！”始皇帝身上似乎瞬間爆發出一股霹靂無邊的霸氣，剛才還略帶憂鬱的情緒一掃而空。

“臣多謝陛下！”陳旭心底也長籲一口氣徹底放鬆下來。

“太師何必言謝，當是朕該多謝太師才對，若非太師從中斡旋，範氏等又豈會將如此豐厚之利益拱手與朕，得此大禮，少府每年憑空多得數千萬利稅，朕又可以將這些錢財投入更多建設之中，而朕之付出，頂多不過一道封爵罷了，孰之輕重朕豈能不知也！”始皇帝笑著擺手。

對於範顒等人突然獻上來的十億大禮包，始皇帝除開興奮激動之外，自然而然的會將此事聯係到陳旭身上，而即便是民間人士和王侯公卿，也有許多人能夠猜的明白，若是沒有陳旭從中牽線，範氏等人絕對不會如此行事。

陳旭這樣做一定有他的目的。

那麼對於範氏等人的行為，始皇帝必然要慎重對待，在皇帝沒有弄清楚陳旭的想法之前，自然不會輕易就草草封賞了事。

畢竟十億巨資已經足夠打一場滅國之戰，而商人的心性世人皆知，有付出必然要有回報，隻是看他們所求為何罷了。

新勳爵法案的最終目的，還是為了征服海外，虛封針對國內的勳貴，讓他們有吃有喝有身份臉麵，但隻有用實封這種誘惑，才能鼓勵和刺激更多的人出國開拓，未來海外拓展法案和殖民法案再版修改，必然會以勳爵法案為基礎，非有爵位者不得在海外建國，這就能夠保證大秦對於海外更多的控製權，同時也給了大秦更多法理上的宗主國地位，對那些自己圈塊地就想當國王的家夥，必然會被正統諸侯討伐，以此逼迫所有人都努力向大秦靠攏，獲得大秦的授權。

世界上沒有白吃的午餐，當然也沒有不散的筵席。

天下大勢分分合合誰都看不到結局。

後世的日不落帝國曾經占據大半個地球，雖然最後還是分崩離析，但文化上的侵略和痕跡卻永久成為地球文明的一部分，數千年甚至數萬年還將延續下去。

而英語考級就是陳旭心中永遠的痛。

大秦的未來陳旭不知道。

但隻要這一步邁出去，將來全世界人見麵就問吃了嗎，逢年過節一起耍獅子舞龍燈放煙火普天同慶的熱鬨和歡騰一定不是夢。

……