上巳節最後一天，陳旭安排家仆在府庫精選了十大車禮物，然後帶上嬴詩嫚和兩個女兒一起去皇宮拜謝始皇帝，同時以感謝雲妃和後宮的諸位嬪妃夫人平日的關心照顧的名義，將這十車禮物送去了少府。

“太師這是何必，朕富有天下，又不缺這區區十車禮物！”坐在禦花園喝茶，始皇帝略有些埋怨的笑著說。

“陛下還是如同往常一般呼臣罷，太師這個稱呼臣心領便是！”陳旭苦笑。

“哈哈，愛卿說的不錯，朕還略微不習慣，方才差點兒喊錯，也罷，這裡隻有朕和愛卿二人，就如同往日一般隨意吧！”秦始皇言聽計從的換了稱呼。

“如此臣聽著也舒坦！”陳旭鬆了一口氣笑著拱手說，”陛下，非是臣和陛下攀比，隻是禮物太多，臣的庫房已經放不下了，何況臣隻有三妻二妾百十個侍女，這些物品放在臣家裡十年也用不完，時日久了若是朽爛豈不可惜，權當是讓諸位夫人和貴妃幫我們忙了！”

“唉，朕知愛卿心意足矣，也罷，下不為例！”秦始皇也隻能無奈的點頭。

一盞茶罷，始皇帝放下茶杯臉色也略微認真起來，“那前些日子和愛卿說起朝鮮和瀛洲諸島的管理，如今海關署已經開始籌備，太師推薦李由擔任海關署丞，朕也頗為認同，但朝鮮和瀛洲總督由何人來擔任朕還頗為躊躇，最重要的是如今涼國和朝鮮半島之間還有一個商朝箕子所建的辰國，必須要趁早解決才能保證半島的安寧，不然恐怕即便是派遣官員前去治理也並不安寧，若是從瀛洲回歸的商船被攻擊搶奪，則會讓我大秦損失諸多錢財和貨物……”

聽完秦始皇的擔憂，陳旭捏著下巴微微思索了一下說：“陛下，臣這幾年也在研究東北局勢，辰國所處的位置非常複雜，西臨涼國，東麵環海，北麵是沃沮和獩國，而本身辰國還是馬、辰、弁這三個韓氏部落組成的部族，人口成分也比較複雜，既有商朝遺民，也有當初逃脫而去的燕人，還有許多七國征戰之時為避中原戰火而去的不同中原移民，最主要的是這裡山高林密大河阻隔，想要征服下來非是一朝一夕之事，而且耗費人力物力，因此想要拔除這個後患，需要用雙管齊下之策！”

“還請愛卿細言，何為雙管齊下之策？”秦始皇意動的問。

“如今我大秦一統華夏再無內患，而且國內人口奇缺，因此那些早年逃脫的燕人也好，還是為避戰火而去的中原百姓也好，甚至商朝遺民也好，陛下儘可以安撫接納，安排使臣和涼國官員一起去三韓之地傳頌陛下的赦免文書，許以國民待遇，甚至還可以自由遷徙到涼國、遼東甚至中原居住，三韓和大小部族首領若是願意歸服，皆可授予官職封賞爵位，然後派遣官員前去劃郡縣而治，如此以來就可以將朝鮮半島和遼東諸郡徹底融合在一起，施以中原法度和語言文字，數十年後自然安寧……”

“唔，愛卿此策可行，派遣使者代價最小，不過這辰國久居蠻荒之地，與當初之百越一樣，屬於雜居而不服中原王化之邦，恐怕僅憑使臣和赦書不易收服……”秦始皇揪著胡須點頭之餘提出自己的看法。

“陛下，方才臣說的雙管齊下之策，派遣使臣隻是其一，就和征服嶺南諸地一樣，要想辰國這些部族徹底臣服，必須輔之以武力，臣提請陛下籌建海事學院組建大秦海師，而且還要在海師大船上裝配神威火炮，這征服辰國之事，莫若交給海師來磨練一下！”

“愛卿是說安排將卒用火炮從海上進攻威懾？”秦始皇瞬間明白白過來。

“不錯，眼下雖然海事學院剛剛開始籌備，校舍營地將卒皆無，但其實琅琊造船廠這幾年一直都在不停打造大海船，臣為了開發瀛洲，此前曾打造過八艘大船，此次船隊從瀛洲返回，臣也賺夠了一大筆錢財，為了配合朝廷開發瀛洲征服辰國，臣願意把這些大船拿出來作為訓練海師之用，同時將神雷火炮安裝在大船之上進行操練，隻需要月餘這些海師將士就可以出海去征討三韓之國！”

“好好，愛卿之策朕以為甚好，辰國皆是蠻夷，何曾敢與仙家法器這種煌煌天威抗衡，瞬息之間或許就會崩潰，到時候再派遣使臣前去降服，必然有事半功倍之效！”

秦始皇高興的撫掌大笑，迫不及待的拉著陳旭去紫宸殿觀看世界地圖商討籌備海事學院和海師的具體細節。

對於始皇帝來說，征服天下比發展國內經濟更加讓他充滿了興趣和鬥誌。

當初陳旭告訴他，隻有征服天下，他才有可能踏上真正的帝王之道，才有希望得到天上神仙的垂憐獲得那一份渺不可及的長生不死的機會。

如今大秦四夷皆服，又得到了陳旭敬獻的仙家法器太乙神雷和太乙神火炮，正是他開始大展拳腳征服世界的好機會。

陳旭屢次給他說過，大秦征服世界的未來是在大海上，而不是在陸地上，隻有製霸海洋，則天下之大儘可以攥在手心，五年十年，大秦必然威服四海震懾天下。

秦始皇感覺自己雖然已經快五十歲了，但仍舊雄心勃勃，說不想長生不老那是假的，至少他還想在有生之年看到陳旭形容的那繁華盛世，將大秦的龍旗插遍四大部洲，體味那八方來賀萬邦來朝的恢弘盛景。

一場回禮變成了一場君臣兩人的軍事研討會，而借助征服朝鮮半島的機會，陳旭甚至還把未來三到五年的海外探索方向和開發都仔細講了一遍。

而始皇帝隨著陳旭的手所指的方向，目光一路向南，看著陳旭用粗筆在世界地圖上添上台灣、海南、菲律賓、馬來西亞、印尼等南洋諸島。

“陛下，以前臣隻畫出來四大部洲的地圖，但實際上茫茫大海之中島嶼無數，這每一方島嶼，都比堪比瀛洲甚至我華夏諸侯之國，氣候與中原差彆甚大，因此物產也豐富多樣，有許多我中原不曾有的財貨……”

“陛下請看這裡，穿過此處一條狹窄的海峽，則會進入另一個廣闊海域，謂之曰孟加拉灣，而從孟加拉灣登陸，則會到達西方的身毒，身毒雖然看似與我大秦西域接壤，但其實中間還隔著蔥嶺高原和高聳入雲飛鳥難渡的雪山，若是想從陸地上征服身毒，光是耗費在路上的時間至少都要足足年餘，而且身毒人口比我大秦還多，是名副其實的西方大國，若是沒有百萬軍隊肯定無法將其擊潰，陛下可以想象一下動員百萬大軍一年時間光在路上消耗，這是一件極其恐怖的事情，即便是我大秦繁華富庶，恐怕也經曆不起這種極大的拖累，兩三次之後經濟便會崩潰重新回到七國征戰時候內外交困的狀態，但若是從海上進攻就完全不一樣……”

陳旭的手指沿著大秦海疆劃出一個極大的弧線，指尖一路向西繞過馬六甲海峽之後戳在斯裡蘭卡的位置，“陛下，此處有大島，盛產各種珍貴的寶石，而且與身毒近在咫尺，這個島就像一艘永不沉沒的海上巨舟，將為來往於大秦和西方之間商船戰船提供駐留停歇之地，隻要占據之處，身毒便會從南北兩方受到我大秦的擠壓，再加上神雷火炮的威脅，征服身毒並不算困難，若是我大秦得到身毒這兩千餘萬人口和廣袤的疆域，則有了足夠的糧食補給和軍械補充，繼續往西征服安息和埃及羅馬就會輕鬆大半……”

“繼續往西，是阿拉伯海，過去便是西牛賀洲地界，才是真正的西方之國，以這條狹窄的海域和地中海為分界，西方諸國林立彼此爭鬥……以前臣給陛下提過的亞曆山大大帝就在此處，以馬其頓王國為起點，率領數萬大軍橫掃地中海，先後征服希臘、埃及、波斯、身毒、大夏之後抵達大宛國附近，距離我大秦眼下控製的西域隻有數百裡距離，亞曆山大帝國最鼎盛時期比我大秦眼下的疆域還要大數倍……”

“如今亞曆山大帝國已經分崩離析，崛起的國家為安息羅馬和迦太基，但這些國家實力均比身毒要強大，無論陸軍還是海軍，皆是大秦勁敵，若是放在十年之前，希臘和羅馬埃及等國的海師足以碾壓我們大秦，因為他們千年之前就已經開始在地中海戰鬥，但如今完全不一樣了，新式海船和神雷火炮將完全改變這種局麵，隻要我大秦的海師遠航而去，必將威懾整個西方……”

陳旭這一次對於世界地圖和世界格局的講述比以前任何一次都要細致，足足用了將近一個小時的時間，不光清晰的畫出了航海的路線，更是說出了西方目前的大致狀態，也通過時間和成本的對比來體現航海的巨大優點，那就是省時省力，除開和大海的風浪搏鬥之外，幾乎可以不用任何戰鬥就可以將大秦的戰士運送到西方諸國的家門口，而海師到達之時，就是西方諸國顫抖之日。

在火炮的轟鳴下，那些所謂的西方強國都隻能俯首稱臣。

“陛下，如若把這世界看做是一席盛宴，則瀛洲朝鮮皆隻是開胃小菜而已，因此陛下勿要有任何擔憂，如果連一個箕子朝鮮都無法征服，臣又何敢大言不慚輔佐陛下征服世界，等大秦海師到達三韓之地，就是辰國諸部臣服之時，最多一年時間而已！”陳旭收回眼神笑著寬慰始皇帝說。

“愛卿果然早已洞徹天機！”秦始皇聽的喜不自勝，搓著手也從地圖上收回目光激動的說，“愛卿這一番細說，朕也終於明白了天下格局，果然還是從大海上去西方比較快當，省時省力不說綜合算下來開銷更小更安全！”

“正是如此，臣提請籌備海關署，以開發瀛洲獲得的巨大財富來刺激我大秦航海業的快速發展，鼓勵民間打造商船不斷往南海擴張，沿途搶占諸多島嶼進行開發，在交通要道上建立港口碼頭倉庫等補給停靠地點，朝廷則不斷分封諸侯或者派出官員總督管理各地事務，為我來往的商船提供停靠休息之地和給養補充，同時也為海師提供駐紮之地，則我大秦的勢力如同藤蔓一般四麵蔓延生長，數年之後必然四海之上遊弋的都是我插我大秦龍旗的商船和海師戰船……”

“如此說來，朕也要讓朝堂早做安排，對於組建海師之事要更加用心一些，打造戰船，鑄造火炮，製造彈藥都要儘快提上日程，最遲明年，朕要讓海師抵達菲律賓諸島，兩年之後進入孟加拉灣占領這座寶石之島……”秦始皇臉色認真的點頭，盯著地圖思索片刻之後用手指著菲律賓和斯裡蘭卡兩個位置開口。

“陛下，此事並不難，難的還是打造海船和裝備的錢財以及大量精通航海的船工和水手，因此海事學院也必須儘快籌備起來，不過可以借征服箕子朝鮮的過程進行練兵，如果民間航海的熱情足夠高，今年占領台灣和海南諸島還是希望非常大的，再就是隨著海上航運的快速發展，沿海諸郡肯定會跟著快速繁榮起來，比如福建廣東廣西諸郡陸上交通不便利，因此朝堂管理起來無法得心應手，但若是通過海船交通往來，則這些往日山窮水惡之地也能快速的納入管轄，不至於像現在一樣鞭長莫及任其混亂發展，因此臣以為，還要儘快在東南諸郡一些河海交界的地方尋找優良海灣建設海港和碼頭，設置官衙，為往來東南諸郡和南洋諸地的海船提供停泊補給交易卸貨的便利，而這些地方同樣會方便內陸貨運的運輸，就比如巴蜀黔中長沙諸郡的貨物通過大江而下直入會稽沿海，貴州廣西廣東諸郡的貨物通過珠江直至番禺沿海，然後用大海船就可以直接運送至琅琊甚至遼東諸地，時日最多兩個月，遠比通過內陸牛馬車船運輸來的快捷方便……”

“愛卿說的不錯，要快速開發南洋和探索找到通往西方的航線，沿途的補給停靠地點必須儘快安排，不過此事看來還是要勞煩愛卿親自安排，朕恐怕朝堂三省六部官員皆都對航海不熟，到時候諸多安排混亂不清！”

“陛下放心，臣一定會妥善安排，儘快將各項策劃寫成奏書呈報陛下觀看！”

陳旭點頭的同時在心裡苦笑。

但霸王硬上弓的結局不是陳旭想看到的。

地球太大西方人太多，如果真的靠軍事征服全球，大秦估計最後也會被徹底拖垮，在這個時代錢多不頂用，人口和強大的工業才是製霸全球的最為重要的條件。

傍晚時分，陳旭和嬴詩嫚陪著始皇帝雲妃吃過晚宴才回府，而且從回府之後就一頭紮入書房開始詳細策劃海事學院、海師構成、東南諸郡的一些補給港口和交易碼頭等。

將一個本是內陸模式的國家突然推進到海運模式，其中涉及到的事情無比繁雜，但既然已經推著大秦走到這一步，而且大秦如今的經濟發展也可以初步支撐大航海的發展，因此眼下要做的就是把口頭上的許多政策變成現實，籌建海事學院，擴大造船廠規模，打造更多的海船，招募民間的勇士組成海軍進行基本的操船和火器訓練，鼓勵民間投資建造或租借海船出海遠洋搶人搶錢搶地盤，在東南諸郡籌建大型港口和碼頭等。

這些事都需要在接下來的幾年之中速度完成。

雖然時間緊迫，但其實可以分做一期二期三期甚至是五年十年的規劃來做，因此前期的投入也並不算太大，隻要大秦穩定發展下去，十年之後大秦的經濟實力和人口規模足夠支撐陳旭殖民全球的計劃。