內閣現在隻有左右次輔兩人，麵對龐大的國家，哪怕有六部尚書輔助，還是忙的喘不過氣來。

尤其是朱栩南下這一路，不止地方沸騰，還外帶著收回了大片的領土，裡麵的複雜程度遠超想象，單以‘人事’這一塊就足夠他們頭疼，現在又加上要增補內閣輔臣，更是讓京城風雲動蕩，滾動不休。

孫承宗是‘武將一係’，與兵部一直在商討著從科爾沁，朝鮮，薩摩藩，琉球，再到呂宋，舊港，安南一大片的軍事布置。雖然朱栩已經安排了大框架，可裡麵的細節還得他們來推敲，補充。

畢自嚴算是‘首輔’，他的政務就更多更複雜，從南到北，從內到外，都快令他愁白了頭。

這天晚上，兩人還在內閣，點著燈商議。

畢自嚴喝了口涼茶，道：“科爾沁，朝鮮，琉球都已經安排好了，薩摩藩皇上不讓動，暫且沒管，南海上兩個宣慰司，吏部那邊已經列了名單，我還在斟酌，安南那邊也在加緊，月底之前應該能抽調出人手來……”

孫承宗聽著點頭，道：“嗯，兵部那邊也在從各處抽調兵馬，應該能儘快入駐，現在關鍵的是錢糧的問題。”

畢自嚴放下茶杯，心裡琢磨了一會兒，道：“惠通商行，十大糧倉這些，我已經與皇上商討過，會陸續的交給內閣，不過用還是要慎重，一時半會錢糧也還不成問題，隻是不能再如過去一樣流水般花出去，要想辦法縮減支出……”

孫承宗沒有說話，麵露思忖。每年的軍費就千萬白銀以上，還不包括其他糧食等補貼，軍器局也是耗錢無數的地方，外加賑災，各種工程等等，最近這三年的支出比整個天啟年間加起來都多出好幾倍。

畢自嚴拿起毛巾擦了下頭上的汗，道：“今年的災情更重了，這雨都集中在這幾天，全國都是大旱，秋糧再減少兩成是可以預計的，不管是惠通商行還是十大糧倉，儲備都是有限，真要再繼續幾年，國庫就真的空了，還必須再想其他辦法……”

災情日漸加重，不斷疊加之下，不止是朝廷稅務減少，會體現在大明的各個方麵，商業會減弱，物價會上漲，對比的是支出會大幅增加，朝廷的稅收本來就在減少，即便有皇帝多年的籌備與積累，也扛不住幾年。

“怕真是要過一段苦日子了……”孫承宗心頭也有些沉重，隨著時間的推延，他們越來越感覺到壓力，就如同皇帝說的，大明最艱難的一段時間已經到來，要有苦熬的心裡準備。

雖然這麼說，孫承宗的語氣相對來說還是比較輕鬆，現在外部威脅已經沒了，內部也相當平穩，就是捱日子罷了。

畢自嚴也點點頭，有時候他也異常的佩服皇帝，目光長遠，非他們能及，若不是皇帝早早準備，快馬加鞭，甚至不顧一切的推動‘新政’，現在的日子怕是要艱難幾十倍不止。

兩人都沉默了一會兒，畢自嚴又道“關於增補輔臣的事，你也收到不少舉薦奏本吧？”

朱栩將這件事交給內閣，也就是等於交給他們兩人，並沒有刻意隱瞞，自然引得京城，甚至整個大明一番震動，不知道多少人蠢蠢欲動，或者已經動了起來。

孫承宗看了畢自嚴一眼，道：“是不少，都是天啟，萬曆年間的老人，也有些是昆黨，浙黨，東林，甚至是閹黨舊宿。”

“魑魅魍魎都出來了……”

畢自嚴微微搖頭，熱衷結黨的人自然不可能入得了閣，稍稍沉吟的道：“我也是，不過還有幾個不錯的，李思誠，梁廷棟，胡應台……”

孫承宗知道，畢自嚴這是在試探他的態度，聽著幾個人的名字，心底思索起來。

李思誠是天啟年間的吏部侍郎，素有威望，不曾結黨，因彈劾客氏而被罷官。

梁廷棟是天啟年間的兵部侍郎，在遼東多年，是孫承宗曾經的部下，因為與王在晉不和，相爭不過而辭官。

胡應台是天啟年間，崇禎初的戶部侍郎，一度要成為尚書，被傅昌宗截胡，鬱鬱不得誌，後憤而辭官。但是有傳言，他與信王的側妃田氏是表親，在信王主政文昭閣期間，他曾出任山.東布政使，是信王不多的地方支持者之一。

孫承宗思索了一會兒，轉頭看向畢自嚴道：“你說，皇上是不是有其他意圖？”

“其他意圖？”畢自嚴微怔，有些疑惑的看著孫承宗。

孫承宗湊近，低聲道：“那幾位尚書。”

畢自嚴頓時醒悟，坐直身體，麵露沉吟。

皇帝行事向來出人意表，未雨綢繆，命他們甄選閣臣，還真難說沒有其他的目的，可要是有的話，意味什麼？皇上又想要做什麼？

畢自嚴好半晌都不得要領，看向孫承宗道“孫大人可有什麼想法？”

孫承宗搖頭，道：“沒有，不過此番事了，皇上的注意力都將集中在內務上，‘新政’一旦全力推動，必將會有一些大變動，提前做些準備也是正常。”

畢自嚴到底是老牌官吏，在這個時候希望穩，什麼事情都要穩，不希望出現大動靜，聽著孫承宗的話，心裡直覺沉甸甸的。

“那，從外麵選五個，傅昌宗，周應秋，申用懋入閣，怎麼樣？”畢自嚴道。

這三人分彆是戶部，吏部，兵部尚書，職權最重，也是老資格，都屬於朱栩的人。工部尚書徐大化，禮部尚書沈珣，刑部尚書張問達相對來說就差了些，也未必合皇帝心意。

孫承宗點頭，道：“我們先擬出一個名單來，然後召集六部尚書來商討，再決定具體人選。”

“好。”畢自嚴道。

他們近來也覺得壓力過重，哪怕有六部輔助也有處理不完的政務，必須要增添人手了。

兵部尚書申用懋已經回京，現在正忙著‘新政’中關係‘兵改’的部分，這部分異常的複雜，需要對各地的軍隊數量，糧餉，將領重新梳理，根據當初的計劃，要進行戰區劃分，將帥調配，現在的情勢又有變化，從遼東，科爾沁，朝鮮，琉球，南海，安南都要重新進行考慮，而且還有因為糧餉減少，進行裁軍，精簡兵額等等事宜。

兵部主事站在申用懋身前，拿著文書道“大人，皇上與內閣那邊要求，軍隊可以精簡，但招募新兵不能停止，要加快新兵老兵輪換，也就是各地都要進行甄選，對一些老兵進行退役，總體軍隊要維持在六十萬以上……”

申用懋抬起頭，這些他早就知道，道：“西南的軍隊太多太重，雲.南那邊也是，再然後是遼東，先做出一個計劃來，在皇上回京之前先上呈給內閣，年後再議……”

“是。”主事道。

申用懋剛要拿起手邊的文書，突然又道：“上次皇上調集了錢糧後，我們可用的還有多少？”

兵部主事道“昨天下官去戶部問過了，安南移民，西南賑災等都需要大筆錢糧，六部的額度都被大幅縮減，在明年之前，我們兵部能用的大概就七十萬兩銀子以及五十石稻穀。”

申用懋皺眉，默然一會兒道：“你先去吧，我待會兒去工部，看看能不能先借一點，新兵營擴大不能停止。”

“是。”主事道。

朝廷的今年支出的比往年多出了很多，收入卻在減少，所以內閣，六部捉襟見肘的日子比往年來的更早些。

吏部剛剛換了新大門，看似去很新，給人一種破朽發新枝之感。

呂大器拿著幾道文書，急匆匆的進了周應秋的班房，急不可耐的道“大人，各地都來信催了，要我們吏部儘快補充人手，批複他們上呈的任命文書。”

周應秋抬頭看了他一眼，淡淡道：“是各地的參政，參議？”

呂大器站在周應秋桌前不遠，道：“不止，福.建巡撫的任命卡在督政院，內閣也沒動靜，各地的刑獄司，大理寺，還有十六道巡政禦史，這些都要早作安排才行……”

這些吏部都已經在加班加點的做了，周應秋神色不動的抬頭看向他，道“又有人來施壓了？”

呂大器神情焦急，內心焦躁，道：“大人，哪裡還用得著施壓，咱們吏部就不太平，我看，還是早早想想辦法吧……”

周應秋放下筆，目光若有所思。

皇家政院的生員畢業是越來越多，除了安排在基層，還有一些安排在六部以及內閣直屬的一些機構裡，這些生員所學的與過往的進士們大不相同，且更有一股銳氣，在現在守舊，渾濁的官場裡來說很是異類，偏偏他們又自成一派，相互走動，不黨而黨，不止在地方上有聲有色，在六部內聲音也漸大，被很多人認為這是‘背祖忘賢，狂生妄輩’，屢加打壓。

偏偏內閣，六部的一些大人物多有維護，這讓很多人更加不忿，想儘辦法的想要將他們都趕出去。

這些生員起初還都小心翼翼，可隨後見有人庇佑，外加畢自嚴公開說了句‘兼容並蓄，齊心而為’，皇家政院畢業的生員們認為他們的院長是在支持他們，聞風而動，與之爭鋒相對起來。

兩者都是不黨而黨，在新舊之間，迅速對立，並且引起的風波是越來越大，甚至於有些不好收尾。