規模浩大，影響深遠的禦前會議裡，為了持續發展帝國經濟、提高民眾生活水平，聖天子正式批準了內閣提交的‘全球經濟發展計劃’戰略。

為了配合該全球經濟發展計劃，聖天子隨後又是正式批準了內閣提交的升級若乾海外領地為省的方案。

該方案主要是針對已經完成人口本土化，當地民眾都是帝國子民，同時不存在其他問題的地區，其實說白了也就是針對北美洲地區。

因此北美洲將會被劃分為七個省。

同時，廢除本土、海外本土、海外領地、海外殖民地之類帶有明確區分的稱呼。

改為省道、內閣直轄州府等稱呼。

這也就是在政治上，把美洲七省等同於本土大陸的若乾省份。

進出口委員會雖然還在，但是卻直接規定，該進出口委員會的管理範圍隻局限於帝國和土著國家之間的進出口貿易行為，無權乾涉帝國內部貿易行為。

但是，帝國悄然成立了一家全新的獨立機構，稱之為‘國防管製委員會，該機構的職責就是針對影響帝國國防安全的人員、技術、設備、原料等進行管製。

同時規定，任何涉及槍炮乃至冷兵器的研究和生產或其他對國防有重要影響的行業，都必須獲得國防管製委員會的批準，才能夠獲得國防牌照，並從事國防工業。

這都是明麵上的，而實際上的大殺招就是，在大唐帝國，開辦任何類型的企業，其實你都需要專門的牌照。

你想要采礦，就需要采礦的牌照，想要辦鋼鐵廠，同樣需要從事冶煉鋼鐵的牌照，其他很多行業大多也都是如此。

但是商部很多年開始對部分戰略性產業的牌照發放是非常嚴格的，現在基本上除了國資或皇資企業外，民營企業是不可能獲得戰略產業的牌照的。

就算是農部也是來湊熱鬨，說什麼為了帝國民眾的糧食安全，開礦采油以及工業生產，不得侵占農田，不得造成汙染，所有生產製造類企業都必須獲得該機構的環境許可才能夠辦理。

總之現在大唐帝國是承認了美洲七省也是本土的一部分，也會開放鐵路、部分工業產品的限製，甚至都是會允許一部分輕工業工廠的開設，但是帝國的經濟發展計劃裡明確把美洲等地區定位為戰略糧倉。

核心將會以發展機械化農業為主，而不是籌建工廠。

就算你要籌建，官方也不批準。

此外美洲設七省，同時把美洲事務衙門直接撤銷後，也就意味著今後的美洲將不會成為一個整體。

這一點非常重要，以往人們一說什麼美洲本土化，說的都是整個美洲，現在嘛，李軒直接把美洲事務衙門都給撤銷了，美洲這個詞將會成為曆史。

上述所有的限製，核心目的就隻有一個，那就是杜絕海外地區的工業化！

海外領地可以用上火車、汽車以及其他所有的工業時代的產品！

但是絕對不能擁有製造火車、汽車以及各類機械產品的能力。

經濟一體化裡，最為重要的就是生產分工！

本土地區的分工就是工業生產基地，而海外領地就是農業生產基地和資源生產基地。

上述的諸多大政策，其實和普通人也沒啥關係，很多人甚至都不是不怎麼關心那些內閣大佬們天天擔心的很的海外本土化。

他們更加關心的是自己的實際利益。

尤其是美洲地區的上千萬移民，他們在乎的是什麼？

他們可不在乎美洲有沒有鋼鐵廠、機械廠、造船廠、兵工廠之類的。

他們在乎的是今年的糧食能買什麼價，自己日常消費的產品，比如紡織品以及其他東西是便宜了還是貴了。

說白了，他們更加關心自己的生活！

對於這些海外領地普通移民的需求，李軒才是做到了真正的滿足。

物價問題，現在更多的是受到運費的影響，所以海外可以建設鐵路，並且擴大煤炭產量降低煤炭價格。

並且鼓勵本土從海外地區進口各類農產品和礦產品等等。

本土民生能享受到的生活水平，李軒就要讓海外移民也享受到。

而當解決了海外普通移民的需求，剩下的一小撮移民到海外的權貴、商人之類的，不過是跳梁小醜罷了，實在不行還有翰統呢。

大唐帝國，立國數十載，從來都不是依靠什麼權貴、商人，而是廣大的民眾，尤其是最底層的農民階層！

當然了，上述的很多措施也都是屬於臨時性措施，因為李軒知道，其他重臣們也都知道，是不可能一直這麼限製下去的。

海外地區發展工業乃至重工業，這是曆史發展的必然，是不會因為人力的扭轉就改變的。

現在帝國能夠做的就是拖延這個進度，等待經濟一體化成功後，再來搞這些。

實在不行，就先用國企部投資開辦幾家鋼鐵廠之類的。

總之民營資本就彆指望了。

怎麼說呢，針對海外地區潛在的背叛，帝國高層是煞費苦心，一開始采取的是強行壓製。

現在發現有點壓不住了，就變為經濟綁架，然後重點限製。

如果以後還是壓不住，那就一點一點的放開。

帝國高層寄望的最好結局就是，等徹底放開的時候，這些海外領地也就和本土徹底融為一體。

隻是想要讓把本土和海外領地徹底融為一體，可不容易。

距離是硬傷！

隔著一個太平洋，就算用再多的辦法，也很難徹底的消除這種距離所帶來的隔閡。

為此，李軒所希望的就是各種新技術了。

比如說繼續發展航運業，進一步提高航運速度，降低航運成本。

此外還有一個很重要的就是通訊！

促使帝國搞經濟一體化，有一個比較重要的前提就是，經過多年的努力，大唐帝國已經完成了太平洋電纜的鋪設。

其中的核心戰略工程太平洋電纜工程，是在今年上半年正式鋪設完工，再之前就已經完工的南洋海底電纜係統。

目前正在施工當中的印度洋電纜工程、地中海電纜工程以及即將展開的大西洋電纜工程。

保守估計，頂多兩年，大唐的環球海底通訊網絡就會成型！