宣平十年，金秋十月，陳立夫在上個月離開金陵城返回老家後，首次回到城內。

依舊是坐著他的那輛幾乎標誌性的奢華無比的四輪馬車，兩匹高頭大馬拖動著四輪馬車從城外的煤渣路上迅速通過。

隨後沿著這條快速乾道進入了東城區！

東城區和老城區不一樣，四周並沒有圍牆，可以說整個東城區是沒有明顯的界限的，隻有一條條寬大的煤渣路連接著東城區各處以及城郊。

除了沒有城牆外，東城區的整個城市布局也是和老城區不一樣，老城區是傳統華夏城市的布局，除了幾條主要的乾道外，其他的街道都是沒有什麼經過完善的規劃，不少街道都是彎曲而狹小，雖然最近幾年，承天知府衙門一直都是對老城區進行市容市貌的持續化改造。

比如說拆除前明時代裡，商家們侵占的街道麵積，又比如說整治臟亂差的街區，又比如說對整個的排水設施進行疏通改造。

同時為了更好的管轄城區，還效仿了一些傳統的城市管理方法以及目前基層的一些管理辦法，對城區進行分片，然後設立了若乾分管區，深入城市的每一個角落進行管理。。

經過多年整治後的金陵城老城區，各方麵的市容市貌可以說和以往是既然不同的，任憑誰走進了金陵城，都會乾淨整潔的街道，寬大的煤渣馬路上井然有序的通行馬車、人群印象深刻。

但是即便是這樣，金陵城的老城區和新東城區也是差距極大的。

金陵新東城區，可以說是大唐王朝這麼多年來，第一個，同時也算得上是唯一的一個全新建立，並且是建立的時候就有著完善的規劃的大規模現代化城市了。

這個總麵積比老城區還要大的多的新東城區，從開始規劃的時候，李軒就是親自插手，其中最為明顯的標誌，可以說就是各種基礎設施的布局了。

四通八達的交通網，是新東城區的核心基礎設置，數大主乾道，再加上眾多的支乾道，而這些乾道都是筆直寬大。

這些主要的馬路，清一色都是鋪上了煤渣或者水泥路！

值得一提的是水泥路，這條水泥路其實就是沿江東路！

國內城市大規模采用煤渣鋪路，這已經不是什麼新鮮事務了，隨著國內大量采用煤炭作為生產以及取暖，做飯等燃料後，產生了大量的煤渣，這些煤渣最後的用途就是被用來鋪路了。

不過煤渣路也是有著一些缺陷的，尤其是美觀問題就是難以解決。

因此在一些重要地方，還是不用煤渣鋪路，早期的時候，是花費巨大的代價直接采用青石板路，比如說皇家彆院正前方的道路，就是采用的石板路。

後來，作為市容市貌壓力極大的金陵城，又是開始采用了木板鋪路！

沒錯，就是用木板鋪路，聽上去似乎覺得很奢侈，但是用木板鋪路可比用石板鋪路成本低多了。

但是木板路，維護保養非常困難，而且木板鋪路，依舊是成本非常高昂，隻有一些重要的商業街道裡的人行道，才是會這麼少量這麼做。

而當水泥被發明出來後，其實最先應用的並不是用來建房子，皇家彆院裡的翰林院，可不是第一個采用水泥的地方，最先應用水泥的地方實際上是沿江東路。

沿江東路，周圍集中了大量的公司，典型的財富集中之地，為了緩解地方財政，當然更加重要的還是為了自家的體麵，沿江東路辦公的公司們，一開始自行集資鋪設石板路和木板路的，但是這條路實在過於繁忙，而且靠近碼頭，經常會有載重的馬車通過，不管是石板還是木板，都是經常損壞。

當時水泥被發明出來後，水泥公司也是出於試驗的目的，所以和東城區的區衙門合作，以幾乎成本價的價格提供水泥用來鋪設沿江東路。

同時為了解決鋪路材料問題，尤其是為了讓水泥更好的用於建築用途，水泥公司專門委托其他單位，設計了一種碎石機，這種碎石機是用蒸汽機作為動力，能夠有效的粉碎石塊，從而得到均勻的小碎石。

水泥和隨時結合起來，這就出現了標準的水泥硬化路麵了！

如此也就是造就目前全國獨此一家的水泥路。

不長，前後隻有四公裡而已，但是造價卻是極為的高昂！

沒辦法，如今的水泥還是非常的昂貴，要水泥鋪路，那成本不是一般的高，其他地方一時半會的還是用不起。

倒是軍方那邊采購了絕大部分的水泥產量，然後運輸到重要地區構築炮台等防禦工事。

比如說吳淞炮台，就是軍方的水泥要塞計劃的重要計劃！

軍方計劃用水泥為主要材料，重新構築整座炮台，加大防禦能力，尤其是抵禦重炮轟擊的能力。

伴隨著東城區的交通網，是完善的排水設施，每一條道路的兩旁，那都是事先構築好的地下排水溝渠，然後兩旁還種植綠化樹木花草。

同時新城區，還開創性的鋪設了自來水管道係統，雖然目前自來水的覆蓋隻有極少的一部分城區，但是這依舊是一個極大的改進。

除了這些基礎設施外，城區的每一片地方的都是事先規劃了其用途，比如靠近長江邊的是商業辦公區，一條沿江東路，不過幾千米的長度，卻是紮堆集中了超過百家大型企業的總部或者分部，由此形成了一個幾乎是非常鮮明的地區風格。

這一片區域裡工作的人們，全都是一副社會精英的派頭，上下班穿的都是最體麵的服裝，為了接送他們上下班，這裡的企業還聯手建立了一家公交馬車公司，連接東城區的其他地方以及老城區，用來服務各家的員工上下班。

這裡也是可以看的出來，其實東城區的很多從事公共事業的公司，比如自來水公司，馬車公司等，很多都是沿江東路的諸多大企業們一起出資創立的！

畢竟這些屬於公共服務的行業，如果不是這麼多大企業出錢聯合辦，金陵城衙門還不一定會批準呢，普通的私人想要單獨插足這些行業，機會是不大。

如此的新東城區，饒是陳立夫這個金陵土著人士看見，都是忍不住的驚訝，實際上比外地人會更加的驚訝。

如果是外地人，他們可能會以為，金陵城一直都是這樣繁華的，但是陳立夫作為金陵土著，卻是非常的清楚，大唐王朝來到金陵之前，此地是什麼樣的，大唐王朝定都此地後，金陵城又是發生了多麼大的變化。

金陵城的變化就是整個大唐王朝變化的一個小小的縮影！

如今他的馬車所行駛的水泥馬路，這幾乎就是見證了大唐王朝的諸多變化。

陳立夫堅定的認為，自己正處於一個偉大的變革時代！

而帶領華夏子民開創這個變革時代的，正是萬古聖君李軒！

聖天子已經是開創了這個全新的變革時代，而自己，無論如何要是緊跟聖天子的步伐，最後在這個宣平盛世裡留下屬於對自己的痕跡。

而如今的新部門財政部，就是自己開創新高峰的地方。

財政部，這是一個從來都沒有在大唐王朝，甚至都沒有在華夏數千年曆史裡出現過的機構，不僅僅是名稱，甚至連職能都是從來都沒有出現過的。

根據他所得知的少數消息，他已經是可以分析的出來，新成立的財政部，其主要職能就管錢！

其主要的機構就是從稅部裡分拆而來的預算司、金融司這兩個機構。

如今雖然沒有對外公布，但是金陵城內的一些消息靈通的人士，那都已經是知道了，就在五天之前，內閣禦前會議上，聖天子正式批準了稅部改革方案。

稅部的幾個主要機構，將會被獨立出來，但是同時又是把海關重新加入了稅部，因此，稅部的主要機構就是征糧司、海關司等，其主要職能將會變成純粹的征稅機構。

而大名鼎鼎的稅務稽查隊，依舊得到了保留，這一點讓很多人相當失望，不少人其實都是想要趁著稅部改革的時候，把稅務稽查隊進行撤銷，或者是拆分，再不濟也要把稅務稽查隊從稅部獨立出來，歸屬內閣直轄。

但是這個方案卻是被聖天子給否決了，最後，作為國內的最大的非軍隊武裝組織，在全國範圍內擁有數萬人雇員的稅務稽查隊，最後得到了保留，並且依舊歸屬稅部，隻不過不再是和以往一樣被歸屬征糧司，而是單獨成立了稽查司管理。

從稅部拆分出來的幾個主要機構，也就是預算司以及金融司，則是正式成立為全新的部級機構，財政部。

這個財政部，將會全麵管理國內經濟秩序！

而陳立夫任職的機構，就是財政部金融司，而其具體職務，則是金融司右副司長。

金融司設從三品司長一員，正四品左副司長一員，正四品右副司長一員，也就是說，陳立夫在金融司裡，將會是第三把手。

同時，按照帝國政壇的一些傳統，副職通常會幫忙一把手分管部分重要事務，因此，陳立夫還監管著金融司下屬證券處處長。