美法兩國公使力圖促使巴西接受貸款期間,英國公使艾德蒙多次向倫敦政府拍發電報,彙報巴西方麵情況的變化,要求倫敦政府給予駐巴西使館更大的自主權。
艾德蒙再次致電提出的要求沒有像第一次那樣得到同意,倫敦政府在商討兩天後,給駐巴西使館的電報指出:英國必須維持巴西最大交易國的地位,同時使館負責與巴西政府協商,成立由英國人主導的“管理巴西債務委員會,負責獨家處理巴西的外債和貸款往來。”……
壟斷巴西的外債市場和貸款業務是倫敦政府給駐巴西使館設定的交易底線,雖然在這個基礎上,倫敦政府同意就軍艦缺陷問題與巴西政府協調處理,但是艾德蒙仍然十分失望。
在巴拉圭戰爭前,英國扮演著巴西獨家債務經紀人的職能,巴西軍隊的陸軍、海軍裝備大部分由英國提供,巴西國內建立的各種工業設施也多是采購自英國。
而現在,加入兩家強力的競爭者,倫敦政府在沒有真正了解巴西情況的前提下,還抱著吃獨食的心理與巴西進行交易,早晚要吃大虧。
艾德蒙對充斥外交部門的官僚老爺們的不滿由來以久,在與本土溝通無果後,8月22日中午,艾德蒙得到邀請進入皇宮與佩得羅二世麵談。
在兩方商討交易的幾個大的原則方麵,儘管艾德蒙故意淡化倫敦政府強調的內容,但是佩得羅二世在親自驗證維特所說話的真實性以後,委婉的拒絕了和英國人的交易。
下午,再次進入裡約熱內盧皇宮的貝爾納和維特兩人與佩得羅二世進行了一次開誠布公的談判。
法國公使貝爾納在佩得羅二事的要求下,答應將軍艦售價由40萬英鎊減少至37萬英鎊,而美國公使維特趁機以半價推銷過剩軍艦的理由,將在南北戰爭中服役的羅阿諾克號鐵甲艦,以
18萬英鎊的低廉價格賣給巴西海軍。
羅阿諾克號鐵甲艦排水量為6300噸,
航速為8.5節,標準配置海軍士兵340人,是一艘性能相對完善的軍艦。
羅阿諾克號服役年限僅為六年,還沒有達到退役的時間,按照正常軍艦交易程序,羅阿諾克號鐵甲艦售價約為30萬英鎊,而美國人寧願虧本甩賣也要達成交易自然有其他方麵的利益補償。
事情沒有超出美國公使維特的估料,佩得羅二世看到對方提出的報價和軍艦性能後,很是心動,不過考慮到被英國人欺騙了一次。他這次慎重了許多,事先問道:“公使閣下,羅阿諾克號不會像君主級鐵甲艦一樣存在各種缺陷吧?”
“陛下請放心,羅阿諾克號性能優越,在1865年與南方海軍的交戰中,羅阿諾克號憑借軍艦靈活的機動性和強大火炮武器,成功擊沉一艘南軍鐵甲艦,軍艦本身僅遭受輕微創傷。”
羅阿諾克號經曆過實戰檢驗,而且有過擊沉敵艦的戰果,在佩得羅二世心中,最關注的軍艦戰鬥力有了基本保證,因此,他的態度也爽快許多,直接拋出最後一個條件,希望美國方麵允許巴西海軍派遣專門人員到美國檢驗軍艦性能,如果維特答應這個條件,剩下的一切商品交易內容都可以慢慢談。
先驗貨後付款也不算太過分的要求,維特稍微考慮一會便做主答應下來。
美國產品在起步階段有著一些不足的方麵,不過對於提前了解過的羅阿諾克號,維特還是比較有信心,羅阿諾克號采用全鋼鐵製造,軍艦上部安裝了2門15英寸達爾格倫滑膛炮、2門11英寸達爾格倫滑膛炮和2門150磅帕羅特線膛炮,整個軍艦不僅裝甲防護力強大,而且擁有較強的火炮攻擊係統。
美國在鐵甲艦發展上晚於英法、奧三國,但是在近代化軍艦製造上,美國是第一個嘗試製造全鋼鐵製軍艦的國家,因此,美國製造的鐵甲艦最接近二十世紀的主力戰列艦。
美國軍艦有其優點,也有特定的缺點,比如羅阿諾克號鐵甲艦最大的不足就是航程短,無法進行遠洋航行和執行深海作戰任務。當然,在維特眼裡,這個缺點問題不大,巴西海軍和華人新成立的海軍都屬於新手,兩方能夠在近海領域執行正規的海上作戰就已經不錯了,至於遠洋作戰,那是隻有英法等老牌海上強國才該考慮的問題。
成功將自家短腿軍艦推銷出去,維特先就貸款、采礦權和鐵路建造權三個大方麵與佩得羅二世取得初步共識。
貸款方麵,美國向巴西提供兩期總共700萬美元,第一期貸款200萬美元,在合同簽訂一個月內交付,第二批貸款500萬美元分一年時間交付,
700萬美元貸款利息全部按照一年三厘的低息標準計算,還款年限延長至十年。
礦產方麵,巴西政府授權美國商人擁有在南馬托格羅索州和北部帕拉州探查礦產資源的權力,同時將米納斯吉拉斯州一處國有鐵礦場作價二十萬英鎊出售給美國商人,該礦場由美國三家銀行共同出資持有。
鐵路方麵,美國和法國商人將負責共同籌建由聖保羅到裡貝郎普納斯的鐵路,鐵路修建完成後,三國成立聖保羅—裡貝郎普納斯鐵路管理公司,由巴西方麵占股百分之四十五,法國占股百分之二十五,美國占股百分之二十。
法國、美國商人在交易過程中獲取不小數額的商業合同,但是在巴西境內,英國公司仍然擁有巴西經濟利益的優勢掌控權。
巴西鐵礦資源主要分布在米納斯吉拉斯州占70%、南馬托格羅索州占21.5%、北部的帕拉州占7.3%、其他州占1.2%。
在三個主要鐵礦石產區中,美國、法國商人僅獲得在帕拉州和南馬托格羅索州的探查和鐵礦石開采權,鐵礦石儲量占比最大的米納斯吉拉斯州的鐵礦石探權和開采權主要集中在英國商人手裡,法國人和美國人隻能依靠佩得羅二世的行政命令,接受幾處開采多年的國有礦場,在與英國商人的競爭上麵,美法兩國算是暫時獲取了一次勝利,在總體態勢上依舊處於劣勢地位。