程咬金畢竟是武將出身，嗓門是大，用來搗亂，當喇叭用，那是不二人選，但要說辯論麼，他可就不是褚遂良的對手。

“韓藝，這事因你而起，那你說該歸誰統管？”

但程咬金可也不蠢，他知道自己爭不過褚遂良，而且褚遂良也不會跟長孫無忌一樣，跟他剛正麵，倒是韓藝這小娃在麵對褚遂良時，屢屢占得先機，故此將韓藝給拉了進來充當幫手。

韓藝一臉為難道：“這事我不懂呀，也輪不到我說話。”

程咬金道：“你不懂你方才說那麼多廢話。”

李治突然開口道：“韓藝，關於此事，朕也想聽聽給你的建議。”

於誌寧很識趣的底下了頭，看架勢是不打算插嘴了。

因為他知道，這的確是一個難事，根據韓藝所言，這個新官衙肯定是擁有武裝力量的官衙，因為文人是保護不了百姓的，這份責任原本就是屬於十六衛府的。在街上巡邏，亦或者晚上巡夜的，那可都是十六衛府的士兵，而十六衛府又歸天子管轄，理論上，刑部是不能擁有武裝力量的，哪怕是兵部也沒有擁有武裝力量，唐朝在唐玄宗前，這個軍權可是一直都在皇帝手中的。

韓藝一臉為難道：“回稟陛下，右仆射說的在理，理論上來說，這個官衙理應歸於刑部管轄。”

“不妥，不妥。”

長孫無忌突然開口，是搖頭換腦，道：“韓藝，你可不要忘記，此乃天子腳下，這新的官衙不但要保護百姓，還得保護天子，而十六衛府的職責本就是如此，論經驗，論資曆，十六衛府都是當仁不讓，那何不統一管理，這樣也省去許多麻煩來。”

程咬金立刻道：“還是太尉深明大義。”

長孫無忌嗆道：“你這老匹夫少在這打岔，我說什麼，與你何乾。”

你這老狐狸，明知不可能將這新官衙交給十六衛府，偏偏還這麼說，真是虛偽呀。韓藝道：“可是---如果歸十六衛府統管，那不等於沒有任何改變，那也就沒有必要成立這新官衙了，下官的初衷就是為了讓大家各司其職，十六衛府就是專門保護陛下，保護京城，保衛我大唐，而這個新官衙的職責，就是維護秩序。”

李治聽得麵泛猶豫之色，他當然也知道，如果將這事交給軍方統管，那就沒有意義了，而且職權上也會發生衝突，而且軍方那些統領都是武官，性格粗暴的多不勝數，你讓他們去維護秩序，肯定就是動刀動槍，隻怕會弄巧成拙，那就還不如一切照舊。

但是若交由刑部的話，那就不歸天子直接管轄了，這武裝力量，又是天子腳下，不可能交給彆人去管啊！

可是，李治又想求變，想要擁有自己的政治特色，是一個有野心的皇帝，內心非常糾結。

話說到此，褚遂良也不敢多言了，如果他拚了老命的要將這新官衙拉到刑部來，那皇帝就要問問你，你這是想乾什麼呢？

這是非常敏感的事。

韓藝突然道：“陛下，微---微臣的話還---還沒有說完。”

李治一怔，道：“那你就說吧。”

韓藝道：“微臣覺得陛下答應成立這個新的官衙，乃是出於對百姓的關心，包含仁愛，等於就是陛下施以雨露給百姓，故此這一點一定要體現出來，一定要讓百姓感受陛下的仁愛。”

李治聽得目光急閃，這就是他想要的。

韓藝又道：“微臣不才，還為這個新官衙想了一個名字。”

李治道：“什麼名字。”

“民安局！”

“民安局？”

李治點點頭道：“這名字好是好---。”

他欲言又止，無非就是說，這個名字還不能直接體現出他的仁愛。

真是愛慕虛榮。韓藝心裡清楚的很，又道：“關於民安局的官名，微臣建議取名警察，警，警示，警戒，察，偵察，糾察，合起來就是偵察，檢察的意思，也就是維護治安，但是，這警察又是因陛下的仁愛而生，故此，微臣建議就叫做‘皇家警察’。”

其實關於這個名字，是他早就想好的，他原本是想取一個當代人習慣的官名，但是捕快、捕頭、衙役，都太土了，沒有一點氣勢，一看就是打雜來的，想來想去，乾脆就叫皇家警察。

“皇家警察？”

李治猛吸一口氣，皇家就代表皇室，皇室派人去保護百姓，不就是皇帝在保護百姓嗎。除此之外，將來那些頂著皇家警察的官吏，他們肯定就把自己當成是天子門生，當成是皇家的人，這一份莫大的殊榮呀，這不用說呀，那麼這個武裝力量，不管歸誰管，都是絕對效忠皇上的，沒有皇上，就沒有皇家警察，這是很直接的關係，哪裡還糾結，喜悅之情，躍然於紙，道：“好，這名字好，皇家警察，哈哈。”

於誌寧聽得暗笑，這小子還真是一個人，一個名字就化解這個敏感的難題。

長孫無忌、褚遂良等人也微微點頭。

程咬金聽得一雙牛眸子急轉，讓道：“陛下，這十六衛府，何不也叫做皇家十六衛府。”

如果沒有這個名號，那當然沒話說，既然有了，那就不是這麼說，你們皇家警察是皇家的人，那敢情十六衛府就成外人了，這可不行，你們是保護百姓，我們是保護皇上，我們更有資格成為皇家的人啊。

“盧國公言之有理，但此事稍後再論。”

李治敷衍了一句，但這事他也不敢亂下決斷，輕咳一聲，道：“這樣吧，具體還是等到韓藝將這民安局詳細奏章遞上來，再做決定，今日就到此為止吧。”

“臣等告退。”

幾位中樞大臣連同韓藝這個不入流的小官一起退了出去。

“後生可畏呀！”

這一出殿門，褚遂良就似笑非笑的說道。

韓藝頷首道：“右仆射過獎了，下官身為大唐子民，理應要為大唐，要為陛下進以微薄之力，大唐好，下官就好，有道是，天下興亡，匹夫有責。”

長孫無忌撫須笑道：“好一句天下興亡，匹夫有責，你小小年紀有這等覺悟，難能可貴，難能可貴啊！老夫可是非常期待你那一份奏章啊！”

韓藝拱手一禮，道：“多謝太尉誇讚，下官自當儘心竭力，以免讓太尉失望。”

長孫無忌擺擺手道：“你乃為民請命，老夫是否失望，可不重要，重要的是不要讓百姓失望了。”

韓藝道：“太尉金玉良言，下官受益匪淺。”

“哈哈！”

長孫無忌又是撫須一笑，隨即就離開了。

.....．

.....．

後宮。

在結束議會之後，李治就去到了武媚娘的寢宮，他現在已經不去皇後那裡了，都鬨到這層麵上了，去了也隻會尷尬，沒啥好說的。

來到屋內，李治就將方才議論之事，告訴了武媚娘，如今他能夠商量的對象，也就剩下武媚娘了，拋開感情不說，他們還有著共同的政治利益。

武媚娘聽後，沉思半響，道：“陛下，臣妾以為此事可行。”

李治聽她語氣非常果斷，道：“此話怎講？”

武媚娘笑道：“陛下憂慮可是這民安局該歸誰統管？”

李治點點頭。

“原本這民安局所管轄之事，多半都是有十六衛府在執行。”武媚娘突然拿起一個杯子，放在中間，道：“這個杯子就代表著從十六衛府分出來的職權。”說著，她又拿起酒壺倒了半杯子酒進去，又拿了茶壺倒了半杯子茶進去，一邊倒，一邊說道：“這杯子它又能盛酒，又能盛茶。”說著她又將杯子放於李治麵前，道：“但不管怎麼說，這杯子始終是屬於陛下你的，區彆就在於，方才隻是一個空杯子，現在裡麵有酒有茶。”

李治望著麵前這杯子，若有所思。

十六衛府自然是天子直接統轄，民安局的出現，必定會從十六衛府奪取一些權力過來，但是民安局可不隻是巡邏，抓罪犯，防止暴動，“保護百姓，幫助百姓。”這個句話可就大有內容呀，刑部也得交出權力，縣衙也得交出一些權力，包括吏部、戶部各大部門就要交出一些權力來，等於就是進一步分散權力。

如果李治能夠控製住這個民安局，等於就是從三省六部中收回一部分權力，三省六部不就是長孫無忌的大本營嗎。

這個道理，李治是想明白了，但卻是苦笑道：“名義上，天下都是朕的，可事實也並非如此。”

武媚娘笑道：“所以陛下得拿自己的杯子出去啊，這杯子不管放在誰人家裡，那還是陛下的杯子。”

李治瞧了眼武媚娘，道：“你是說讓我從十六衛府調人去民安局？”

武媚娘點點頭。

李治道：“方才朕也想過此事，可是十六衛府多半都是武官，武官統領民安局，朕始終有些擔心。”

武媚娘想了下，又道：“既然如此，那何不讓韓藝來統管民安局。陛下不是正愁沒有理由提拔韓藝麼，這可是一個好機會，這個民安局是韓藝想出來了，那麼就必須得啟用韓藝，這大臣也不好反對，何不就將民安局的官職提升到五品，借機將韓藝升為通貴。”

李治聽得眼中一亮，這倒是一個提拔韓藝的好機會，可立刻又搖搖頭道：“不行，不行，這個職位韓藝擔任不了。這民安局可是要維護長安秩序的，而那些個高門子弟平時可沒少胡作非為，韓藝他出身卑微，他根本就壓不住這些人，反倒會惹上麻煩，弄不好，還會出大事。”

武媚娘點點頭，道：“陛下所憂甚是，這民安局長官一職，韓藝還真是當不了。”說著，她稍一沉吟，道：“那陛下何不讓程處亮來擔任這一職位。”

李治更是搖頭擺手道：“你有所不知，朕這妹夫年輕時，在長安內可也是一霸，好勇鬥狠，偷雞摸狗之事怕也沒有少做，百姓可都怕了他，在旁輔助一下，那還是行的，但是當這民安局的長官，那是決計不合適，不合適。”

武媚娘笑道：“陛下說的，臣妾早已有所耳聞，可是臣妾看中的也就是他這一點，方才陛下你也說了，長安城內貴族子弟遍地都是，有些家的公子飛揚跋扈，欺淩百姓，這一般的官員可是壓不住他們這些人的，即便是一些長輩，怕也是會不看僧麵，看佛麵，萬一出現這種情況，那麼百姓必將對這民安局失去信心，但是程處亮這些人不同，他們本也是好勇鬥狠之人，他們不會懼怕那些公子哥，反倒是那些公子懼怕他們。

而且，十六衛府中有很多武將都是由這些功勳貴族的子弟擔任，其中有不少人並不會練兵打仗，完全就是依靠祖蔭才能入得十六衛府，待在軍中反而成了害群之馬，陛下何不就讓他們來管理這民安局，他們雖然平日裡胡作非為，但是一旦他們背上皇家的榮耀，他們定會引以為榮，而且維護秩序，難免會發生衝突，這不就是他們最喜歡做的事麼。”

這主意可真是非常大膽呀。

讓一群惡少跑去維護秩序，這光想一想，都覺得恐怖呀，但這就是武媚娘，大膽、果敢，彆人不敢用的人，她就敢用。

李治有些嚇到了，道：“這怎麼合適。”

武媚娘笑道：“陛下，光憑他們肯定不行，不是還有韓藝他們麼，雖然這長官韓藝是當不了，但還是可以借此提拔他。”

李治一愣，道：“你這麼一說，朕倒是想起幾個人來。”

武媚娘道：“什麼人？”

李治道：“元烈虎，獨孤無月，以及長孫延。此三人與朕一塊玩到大，朕對他們是再了解不過了。他們三人雖然性格都非常怪癖，但都是非常正直的人，元烈虎好打抱不平，極重感情，而且非常勇猛，曾還與程處亮打過一次架，除了蕭家那個小魔女以外，他是誰人也不怕。而獨孤無月繼承了他祖輩獨孤信的優點，忠義為先，又重氣節，再加上獨孤家在關中百姓心中的地位，他也是非常合適。至於長孫延麼，曆來就崇尚法製，深通我大唐律，凡事隻求公正。”

武媚娘聽得點頭道：“若是這樣的話，臣妾也覺得他們三個的確是上佳人選，尤其是長孫延，如果民安局歸刑部統轄，但裡麵卻都是十六衛府的人，這怕也不太好，而且大臣中肯定有人反對，有長孫延在，倒是省去了許多麻煩。”

“問題是這三人還不一定願意來當這官，而且朕對於讓程處亮他們來管理民安局，始終是心存憂慮，這事還得一步一步來。”李治歎了口氣，道：“朕想等到時看了韓藝遞上來的奏章再做決定吧。”

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