張越將自己與劉進所講的東西，對眾人複述了一遍。

眾人聽完，表情各異。

貢禹等太學生，無不歡喜鼓舞，滿臉潮紅，深深的為自己能參與這樣的大事而驕傲，而自豪。

這可是鄉社製度！

每一個儒生內心的夢，每一個士大夫心中的追求！

幾乎是瞬間，他們就跟打了雞血一樣，全身心的投入到思考與構想之中。

但，陳萬年的表情，就有意思了。

他在聽完張越所述的內容後，在心裡嘀咕了一聲：“這不就是商君製度下的鄉社改良版？”

作為積年老吏，陳萬年自是一眼就認出了，張越所提的許多設想，其實就是秦代鄉社的中譯中。

最多做了些改進和微調。

譬如，那個正彈每歲四月、七月、八月、十月、正月議事的製度，就是秦《廄苑律。四月律令》的翻版。

隻不過在秦代的版本中，沒有正彈的設置，隻有官吏的設置。

且，具備強製性和懲罰性。

在秦的那個版本裡，事情沒有做好的鄉官，是會被受到‘笞十’到‘笞五十’不等的刑罰，嚴重的還會被流放。

而張侍中所提議的這個版本裡，則取消了懲罰，減少了對‘正彈’們的政績要求。

加強了‘正彈’的自主權。

不過……

這個事情，與自己何乾？

陳萬年聳了聳肩，抿著嘴唇，眼觀鼻，鼻觀心，安安靜靜的坐著，沒有說話。

他才不會傻到在這個時候跳出來，說張越的辦法是秦法。

恰恰相反，他現在在思考，該怎麼在這個事情上，做出自己的貢獻。

然後借助這個貢獻，升官發財。

在陳萬年的身旁，胡建則已是激動的連手都在抖了。

“這是商君之製在現代的改良版本！”一個聲音在胡建心裡呐喊。

作為法家士子，胡建比陳萬年懂的東西更多。

他不止看到了商君製度的影子，更看到了……軍功勳爵名田宅製度，可能將借助這個鄉社製度，借屍還魂，重回人間。

胡建很清楚，軍功勳爵名田宅製度是怎麼崩壞的。

雖然說，這裡麵有曆代漢天子故意為之的緣故。

但更多的，還是軍功勳爵名田宅製度本身依托的社會環境和製度，已經不複存在。

國家手裡不再控製大量的可分配土地和資源，授田製度名存實亡而致。

要複活軍功勳爵名田宅製度，在如今的環境下，幾乎不可能！

但，張侍中卻提出了一條新的道路。

一個私有製土地社會下，軍功勳爵名田宅製度的新出路。

雖然，現在看上去，這個製度不太可能演變成為商君那樣的純粹的暴力製度。

但……事在人為對不對？

況且，即使不能，這個製度的本身，也有利於法家和法家思想的生存。

漢興百年，儒家在演化，黃老在衰退，法家也在順應時代變化。

最突出和最明顯的一個特征就是——法家的政治家和士子，大部分都已經與軍功貴族集團，緊緊的融為一體了。

這是儒生們掌握了行政權力後，法家為了適應而做出的變化。

這樣做的好處，就在於，不管儒家怎麼鬨，怎麼搞。

隻要國家依舊尚武，軍方勢力依舊強盛，法家就不會滅亡，也不會衰亡。

甚至，可以借助武將的力量，與儒生分庭抗禮。

必要的時候，一腳踹走儒生，自己站到前台來。

當然，那是萬不得已下，極端情況的選擇。

因為經曆秦代的事故後，漢興以來，天下都在批判和批評法家。

時至如今，輿論和社會環境，已經不容許法家成為執政者了。

就連法家自己也覺得，自己不適合。

所以，胡建幾乎是馬上就開動自己的全部腦細胞，無比積極的開始思考了起來。

就在胡建在思考的時候，桑鈞卻忽然站起來，對著劉進和張越恭身一拜，然後問道：“敢問侍中，鄉社的諸正彈的俸祿、鄉社的經費以及組織百姓的費用，怎麼辦？從哪裡抽調？”

這個問題很關鍵。

連張越都還沒有來得及想到這一層。

經桑鈞提醒，張越才想到了這裡。

任何組織都需要經費，需要支出，需要曼尼大神的垂青。

沒有足夠的經費，再好的製度也是渣渣，反之，隻要有了足夠的經費，再沒有用的官僚機構，也能做不少事情。

“桑君所言，頗為有理……”張越拱手道：“諸君都想一想，這鄉社諸正彈的俸祿，經費，如何開支？從哪裡開支？”

成立鄉社，是為了互助，是為了幫忙農民擺脫胥吏的壓迫，豪強的欺淩，並組織他們進行生產生活，宣傳和推廣新技術。

而不是相反。

自然，這經費來源，就是一個棘手的問題。

國家撥付吧？不可能！

若是如此，這所謂的地方自治，不就成為一個笑話？

連經費都是上級撥給的組織，彆想擁有什麼話語權，彆人一卡脖子，就要跪！

更可怕的是——一個不小小心，就可能讓漢家掉入冗官的陷阱裡。

一個亭裡推舉一到六個長者作為代表，為正彈，代表他們組成鄉社自治組織。

哪怕每一個正彈，都隻按最低級的鬥食官的待遇給付俸祿。

一年一人就要至少一千錢。

一個鄉六到十二個亭裡，三十到六十個正彈。

一歲光是俸祿支出就是數萬錢。

再加上鄉社活動的日常支出，組織百姓生產的費用支出以及其他費用，一年下來少說也要編列二十萬左右。

一個鄉的正常田稅與芻稾、口賦收入，恐怕也就比這個數字高一些。

若隻是小規模的搞一搞還行，普及開來就根本不現實了！

至於自籌？

那就更不行了！

自籌等於將鄉社的權力，拱手讓給大地主和豪強。

原因也是一樣，誰給錢，誰是大佬。

鄉社組織自籌經費，自然是去找地主豪強。

地主豪強們給了錢，鄉社的正彈們，敢不按照他們的意思去做嗎？

至於攤派給百姓，更是無比糟糕的決定。

百姓本就負擔很重，再玩這麼一出，豈非是火上澆油？

在坐眾人，都是精英，頂級的文人和官吏。

自然都能想到這三層，即使某人沒有想到，其他人也會提醒他。

於是，一時間，整個房間都陷入了沉寂之中。

還是張越打破了這個寂靜。

他想了很久後，道：“諸君，本官有個不成熟的想法，諸君聽聽看……”

“本官打算這樣去做……”

“給鄉社劃撥一部分公田，作為鄉產……鄉產所得，為鄉社正彈的俸祿……”

“然後，再給鄉社劃撥一批牲畜，以為鄉社畜產，鼓勵百姓租用，所得錢貨，為鄉社之活動經費……”

“再官府要承擔一部分的鄉社經費……”

“而允許鄉社本身自籌一部分……”

“最後不足部分則由全鄉百姓共同承擔……”

“而鄉社每歲的四月、七月、八月、四月與正月議事之時，必須公布所有支出，列於露布之下，還需要提供一個賬單，供縣官審計……”

這是張越深思熟慮後想出來的一個暫時製度。

目的，當然是為了，讓鄉社製度看上去能夠合理且正常的運轉。

有鄉產，有鄉經濟，甚至在未來，可以發展類似的集體產業，譬如手工業、編製業等等。

又鄉社組織百姓生產，然後賣給商人，換取資金。

至於國家撥款，這是必須要有的。

哪怕隻是撥一個銅錢！

因為，張越玩這個鄉社，不是真的要搞什麼民豬自由。

更不是要搞什麼真正意義上的村民自治。

在事實上，成立鄉社，建立這個製度，隻是為了讓它更好的幫助張越來治理和組織百姓，更有效率的利用所有資源。

鄉社必須也一定要受到官府的控製。

也唯有這樣，這個製度才有未來。

不然，一個不聽話的民間組織？

統治者分分鐘就可以教它做人！

獨有鄉社製度，成為體製的一部分，成為皇權可以控製和影響的一個組織。

統治者才能對它放心，才能給它生存空間。

眾人聽完，紛紛議論起來。

有說好的，也有說不好的。

也提出了許多的問題和建議。

譬如，太學生們覺得，這鄉社最好還是保持較大的自主權，由長者們商量決定，至於按時公布支出，還要提供賬單給縣裡麵審核，這是萬萬不行的。

這麼做豈非擺明了不信任和相信長者們的操守嗎？

太誅心了！

而陳萬年等官吏出身的人，則以為，要加強對鄉社的控製，最好，取消由村民推舉正彈，改為縣官任命和挑選。

兩方各據一詞，針鋒相對。

但吵著吵著，卻又各自退了兩步。

隻在最關鍵的鄉社經費是否需要公開和審議問題上比較爭執。

但很君子，並未發生激烈的爭辯。

張越看在眼中，暗暗點頭，對於自己的這個小團隊的團結意識和素質，感到非常欣慰。

等他們說的差不多了，張越就笑著道：“諸君所思所議，皆有道理，這樣，諸君各自回去寫一個條陳，然後拿來，本官與殿下將共同審閱，然後，將諸君的意見和建議，呈奏陛下，由天子聖斷，如何？”

這其實是在給太學生台階下，事實上，這個事情若到了當今天子麵前，如何決斷，不言而喻——當然是桑鈞、陳萬年等人主張更對這位陛下的胃口。

但太學生們也沒有太好的辦法，而且，張越所說的也是道理。

這天下任何事務，都需要天子批準。

沒有天子批準，彆說鄉社了，恐怕連做事都不行！