九月九，重陽節。

張超攜帶皇後、太子，以及一眾宰輔、封臣們登山望遠。

站在高山頂上，一覽眾山小。

山下，丹江口水庫如同是在京西北的一顆明珠。這條攔丹江而成的丹江口水庫，如今不僅僅是京畿幾百萬人口的生活用水來源，也同樣是南陽盆地的灌溉用水。

襄鄧南陽盆地雖是平原，可向來缺少乾旱嚴重，自從修了丹江口水庫，引丹水通方山埡口，西運河打通後，整個襄鄧平原立即從過去的地雖平但乾旱收獲少，變成了富饒的沃土。

“這座丹江口水庫造福無數啊！”

張超坐在山頂的亭中，望著山下的那片水感歎道。

遷都鄧州，然後是建丹江口水庫，修漢江大壩，又挖通方城山口，修通西運河，又利用丹江口水庫修好後，丹江水位上升，又修通了丹灞道，使得漢京與長安之間，九成以上路段都可通航大船，極少的那段秦嶺山口，也都使用陸軌聯通。

“丹灞道秦嶺軌道，如今已經是雙向八軌，漢京與長安之間，成為坦途。”

房玄齡也笑著說道，過去長安為絲綢之路的起點，後來延伸到了洛陽。而如今，漢京才是真正的絲路起點。

不論是通往關中、河西、西域到達河中地區，最終進入西海，聯通可薩和羅馬的陸上絲綢之路，還是自漢京為起點，經禦河、漢江、長江，然後沿海下南洋再向西，經印度洋、紅海，進入地中海的海上絲綢之路。

“四通八達，天下縱橫。”馬周也為這些年朝廷大力修的那些運河、道路而驚歎。

過去嶺南與中原隔絕，後來多走海上。

而如今，朝廷已經從江西和湖南，依托湘水、贛江等河流，打通了五嶺通道，在那群山峻嶺之間，生生的開辟出了數條可並行數車的國道。

這些國道都是以漢京為起點。

漢廣路，就是自漢京到廣州，經湖北、江西，越過大瘐嶺進入廣東，最後到達廣州。

漢欽路，則是自漢京到欽州，經湖北湖南越五嶺進入桂州，然後穿過整個廣西境到達西南大港欽州。

這樣的國道可不止這兩條。

連通江西、福建、浙江三道的仙霞嶺道路工程，更是讓原本極為封閉的福建地區，如今也暢通各省。

而黔滇公路、黔桂、黔蜀、青蜀、青藏等數條重要的國道開通，都讓現在中原朝廷對於過去邊地的那些地方，交流與控製大大增強。

朝廷還在修建中的道路也不少，比如北方諸道的道路。

要想富，先修路。

而且要想加強控製，也一樣得先修路。

沒有路，既無法真正掌控，更富不了。

都說窮山惡少出刁民，這也是有一定的客觀原因的。日子窮了，當然人就得凶悍一些。

“房公、馬相，咱們這幾年在修路修河這方麵取得的成績非常不錯。當初我們定下的一帶一路，如今也是初見成效，道路修到哪，商人通到哪，官府的掌握力也就下到哪。尤其是在大西南地區，過去那根本就是不服王化之地，但如今，我們已經正不斷的往那邊駐軍屯兵，修建驛站郵局，糧倉等也不斷的在修建，通過道路，糧草正源源不斷的轉運儲藏。”

有路，然後有兵站，有驛站，有糧倉。

朝廷有了這些東西，才能在那邊駐兵，在那邊站住腳，也才能吸引商人過去建立市場等，也才能在那邊落實改土歸流，分田授地，吸引移民。

往近了說，大西南這片地區雖然名義上早臣服中原多年，但實際上一直沒能有什麼控製力。不說雲南這新置之道，就連劍南道南部和黔中地區，也一樣是難以管束，反倒是靠著海運之利，朝廷對廣西的統治這些年倒是迅速的增強。

大西南必須得加強控製，要讓這片地區走出野蠻原始，不然，貧困而無法管束的這片地方早晚還是會成為動亂之源。

而往遠處說，朝廷隻要先將這片地區控製了，才能以此為跳板，對中南半島內陸地區進行開拓征服，最終打到海邊去。

也許這會是個一二百年，甚至更久遠才能完成的目標，但張超認為這是正確的戰略方向，必須為之堅持努力。

“南詔王前不久剛去世，如今幾個兒子爭位，朝廷雖然下詔冊封其嫡長子繼承王位，但他們都不服。現在雲南亂的很，大小邦國部落，都卷了進來。程處默請求朝廷出兵乾預！”

樞密使秦瓊說起一樁麻煩事。

雲南這些年正逐漸納入朝廷的掌控，那位老的南詔王得到朝廷的支持後，迅速的是擊敗了其它五詔，在南詔成為龍頭，在他的帶領下，整個雲南這幾年的局勢還算比較安穩的。

那裡不再是一個封閉的地區，他還支持朝廷在那邊修路、通商，辦教育等。可誰又能想到，他一死，大好局麵立即沒了。

“這倒也是一個機會。”張超道。

他認為朝廷在雲南經營也有些年頭了，這次可以進一步加強對那邊的管控。

“內閣挑選一些強力官員出任雲南的總督、提督和宣撫使等，雲南眼下局勢是危機，但危機也是機遇。這正是朝廷全麵插手雲南的機會，把派出有能力比較強硬的一個班子過去，也抽調幾個軍過去進駐。”

“內閣覺得韋雲起是雲南總督合適的人選。”

韋雲起，一員老將。隋朝時，曾經出使突厥，適逢契丹叛亂入侵，韋雲起向突厥借兵兩萬，一路急行軍到契丹，大破契丹叛軍，剿殺數萬之眾。

堪稱儒將典犯。

他還曾經在張超駐守隴右的時候，做為他的副手，兩人曾經還是比較默契的。不過如今年歲已高。

“韋帥隻怕七十多了吧？”

“韋公今年七十二了，但身體卻硬朗的很，騎馬射箭，絲毫不落當年威風。”

張超想了想，韋雲起年紀雖大，但身體確實很硬朗，讓他過去坐鎮一下倒也可以。

“其它人選呢？”

“內閣推薦程處默任雲南提督，由兵部侍郎柳奭任雲南宣撫使。”

程處默是張超的得意門生，在雲南曆任雲南都護等職，在那邊很熟悉，又可靠。至於柳奭，他是張超第五子張珂妻子王氏的娘舅，同樣是河東名門。

既是親戚，能力也足，以兵部侍郎出任雲南宣撫使，還算有些委屈了。不過這也是個機會，若是能在雲南乾出成績來，那接下來肯定更能得重用。

何況，如今朝中也算有個潛規則，官員若想入閣拜師，必須得有地方任主官的經曆，州刺史、道宣撫使，這是必須的。

雲南屬於邊州，宣撫使上再加一個總督，也算是特例，不過韋雲起年紀這麼大，也就是過去當個鎮守，雲南的政務還是主要由柳奭來負責的。

“先調兩個軍過去，穩打穩紮，我的要求是要控製，真正的控製，而不是說過去陷入南詔王家族內亂爭鬥中。不管他們怎麼打，我們要一步步的控製。每進駐一地，要改土歸流，編戶齊民，分田授地，調派官員，編立民兵。”

南詔王室這時內亂，雲南的舊有格局也就隨之打破。

張超這個時候調兵過去，可不是要幫哪個爭南詔王的位置，他要的是借機推行改土歸流，將雲南從南詔王手裡拿回來。

“此時改土歸流，會不會太急切了一些？”

房玄齡還是比較謹慎些的，雲南內亂，這個時候朝廷派兵過去，應當說是雲南人都願意看到的，畢竟誰也不願意看到戰亂個不停。

可若此時朝廷要改土歸流，隻怕那些土人們則不高興了。他們希望的是維持原狀，歡迎朝廷來調和，可不願意就此丟了手中利益。

“不願意的隻是那些個酋長首領們，下麵的人估計還是很願意我們幫他們換個天的。”

在雲南的許多地方，其實實行的還是部落奴隸製度，部落裡的人也是分為三六九等的，絕大多數的人，其實過的挺一般，隻有那些頭人們才過的較好。

中原本身也一樣是有奴隸的，張超也不是什麼奴隸解放者。但如果雲南的那些部落頭人們要堅決反對改土歸流，不肯老實的成為大華的治下良民，那張超不介意在雲南放個大衛星。

直接來個打倒土豪分田地，把舊有的這些頭人們全都打倒，讓數量更多的這些土人成為大華的自由良民，給他們分田授地。

“這樣做的話，隻怕會赤地千裡，人頭滾滾啊。”

“革命也不是請客吃飯，我們要將雲南牢牢把握在手裡，那些頭人們肯定不願意的，既然如此，該用強的時候就用強。現在殺一批，就能保得雲南從此以後都成為朝廷的疆土，這一勞永逸的辦法，該用就得用。”

反正那些頭人，也不是大華帝國的基石。那些頭人，並不是大華的貴族，他們對於大唐的貴族官員，甚至是對於百姓來說，都是些外人。

沒有人會真的在意他們的死活和他們的利益，大家在意的隻是帝國的利益，自己的利益，如果滅了他們，對於大家有好處，那大家當然會支持。