“朝廷去年教育開支預算是多少？”張超問。

主管教育的是禮部，而分管禮部的宰相是杜淹。

“八十萬貫。”杜淹分管禮部後，也做了不少功課的。數據也是張口就來，不過八十萬這數字還是讓大家相當驚訝。

財政年收一億，每年預算九千萬，結果教育這塊才給八十萬預算？

“太少了。”張超道。連百分之一都不到。

哪怕是號稱混亂不堪的北洋時期，軍閥們也是極度重視教育的。當時的教育部甚至明確規定，教科文的經費在中央不得少於其預算總額的百分之十五。在省不得少於其預算總額的百分之二十五。在縣市更不得少於其預算的百分之三十五。還要求依法設置教育文化基金和產業，給予保障。

當時的教育月薪高達六百元，與政府的部長基本持平。

袁世凱當政時的直隸省，共辦有專門學堂十二所，實業學堂二十所，優級師範學堂三所，初級師範學堂九十所，師範傳習所五處，中學堂三十所，小學堂七千三百九十一所，女子學堂一百二十一所，蒙養院兩所，共計八千七百二十三所。

他甚至從每月自己的薪水中取出三分之一，做為獎學金，用來資助北洋新式軍事學堂中的中學生。

連北洋那樣的亂世，軍閥們都極尊重文化人，大力推行教育，教育方麵的開支預算占比如此大。

而在大唐，天天喊著興辦教育的朝廷，教育開支預算卻隻在中央財政中占不到百分之一，地方上的預算也高不到哪去。

連房玄齡也覺得過去確實教育預算少了。

“十年樹木，百年樹人，開啟民智十分得要。而對開拓地區的漢化教育更加重要，這關係到我們能不能在那些地方站穩腳，能不能把那些蠻夷們給同化為諸夏。”張超手指輕敲著桌子。

“我認為我們必須加大教育投入，百分之一太少了，明年的教育方麵預算起碼得占百分之十，就定個九百萬貫吧。”

長孫無忌皺眉。

“加大教育投入我也支持，可從八十萬，一下子增加到九百萬，翻了十一倍不止，是不是太多了些。我們的總預算案差不多定下來了，這個時候從彆處挪八百二十萬到教育這塊，那其它地方可就都是缺口漏洞了，怎麼填補？”

張超不理會長孫無忌。

“想辦法填補，實在不行，我們宰相的特彆預算款裡一人抽出二十萬來。若是還不夠，再從國庫裡抽一筆錢出來，或者乾脆發行教育債券也行。”

戴胄問，“國庫裡還有一個億呢，發行債券沒必要吧？”

他以前做過戶部尚書，但對於經濟管理這塊，還停留著小農意思裡。像發行債券這種提前預支消費的模式，還是不太能接受。

“從國庫支取部分也行，再適當發行部份教育債券也很好。朝廷中央加大教育預算，地方上也得相應加大。這些投入的錢，我希望主要用於三個方麵，其一，就是在京城以及一些重要大城，增建一批高等師範學校，在各道州，增建一批初級師範學校，師範學校專門用來培養老師，以滿足我們各地的學校老師需求。”

“要普及六年義務教育，保證大唐每個裡，都起碼有一所小學。”

“師範學校和小學都要實行免費教學。”

·······

張超提出的這些，房玄齡等仔細思考，倒也覺得還算合理。

一年花幾千萬養兵，幾千萬養官養吏，難道就不能抽出幾百萬來辦教育。過去教育主要還是由地方的鄉紳們自己籌辦，私塾盛行。

但窮人的孩子，確實也沒有機會讀書，也讀不起書。

過去的書貴，紙貴，墨也貴，老師也少。

而現在，新的印刷術造紙術製墨術等產業的擴大，技術的升級，讓書本紙張等文具價格大跌。

朝廷拔出專款在各鄉各裡建立小學，免學費普及六年小學教育。

不過要全麵普及小學六年教育，不僅僅是錢的問題。

哪裡找這麼多老師呢。

如果一裡設一個學校，而大唐原來是百戶一裡，五六百口人一個裡。大唐六千萬人口，得有近十萬個裡。

建十萬所小學？就算錢沒問題，哪找這麼多老師去？

哪怕在全國建立一萬所小學，目前來說，都是非常艱巨的任務。

十萬個老師，都由財政負責，這可是相當龐大的負擔。一個老師哪怕一年隻給二三十貫錢，十萬就得二三百萬貫了。何況一個禁軍士兵都有五十貫一年的兵餉，當兵的還有其它獎賞，作戰的繳獲賞賜等。

當老師的一月二三十貫就有些少了，總不能教書的老師比一個普通大兵收入還少啊，這還談什麼推廣教育啊。

一個老師一年起碼五十貫，那十萬個老師一年光薪水就要支出五百萬貫。朝廷解決一半，地方解決一半，朝廷一年也得支出兩百五十萬貫。

還有學校的校舍桌椅等的維護，學生午餐，學生課本紙筆的開支呢。

而且全國一萬所小學，隻是最少的投入了。

真正要做到各地都有小學，那得好幾萬所。

何況，朝廷還要投錢建師範學校呢，師範學校培養老師，他們也是免學費，朝廷還要給他們補貼呢。

“任重而道遠啊，文遠，興辦教育也不是一朝一夕就能解決的。還是量力而行，慢慢來吧。我以為，先定一個小目標，比如在全國興建起一萬所小學，比如擁有十萬名小學教員。建百所師範學校，大量培養老師。你以為如何呢？”房玄齡對張超道。

張超點頭，“嗯，一口也確實吃不成胖子。一裡一所小學暫時達不到，那就一鄉起碼一小學。老師少，就讓老師辛苦點，每班多收些學生，讓孩子們辛苦點，老師也辛苦點。”

“此外，想辦法也讓民間承擔部份辦學的任務。鼓勵民間地主、鄉紳辦學，鼓勵那些商人們捐助辦學。讓地方上的士子生員們，去學校當代課老師，讓那些士子們到鄉下去支教。”

讓秀才們到鄉下支教個一兩年，然後科舉考試時給他們加個幾分什麼的。

長孫無忌驚呆了。

張超好無恥，居然這種科舉加分的方法都用出來，節操呢？

科舉的公平性呢？

“科舉不僅要量才取士，我們也還要考較士子的人品啊。肯下鄉支教，那就充分說明他們的人品還不錯嘛。”張超覺得這個辦法不錯，他甚至在考慮，是不是應當在科舉考試的製度裡加一條，參加舉人考試之前，秀才必須要有一年以上的支教經曆才有資格？

現在大唐最大的一批讀書人群體，不就是這些讀書科舉的士人嗎。

“我們還可以建立一個希望小學基金，向社會各界籌集善款，然後用於在各地困難地區建立希望小學，讓孩子們有書可讀。”

“對於小學老師我們也得鼓勵，比如在小學中任職滿五年，就可以參加吏員考試。甚至把小學的校長納入吏員之列，校長主持教學成績好，可升為教諭、教導這樣的地方學官，成為正式的有品級官員，進入仕途。”

“這個不錯。”岑文本讚道。

談到後麵，張超決定拿出十萬貫錢，捐建一百座地方小學。一千貫錢，建一所鄉村小學，倒也足夠了。地方上的百姓，出工出力，材料也相對便宜些，一千貫足夠建起來。

張超帶了頭，房玄齡等自然也都各自捐錢。

房玄齡出了八萬，其它宰相們也都出五萬。好在大家都有錢，一個個都是實封大貴族，家家也還是有許多產業。五萬塊，隻算是出了點小血，但傳出去也算是得個好名聲。

·······

“近衛六軍也已經完成組建了，計劃明年退伍三分之一士兵，改征召義務兵。每年換一批，三年後，近衛六軍所有士兵都由義務兵取代。”

分管兵部的岑文本說道。

“等到明年夏，讓蘇定方率領新組建的近衛六軍去漠南，把薛延陀趕回漠北。等完這仗，就可以換一批新兵入營了。”張超決定。

其它幾人也沒有意見。

戰爭在即，裁撤老兵也不急於一時。

精銳的老兵，留用為士官。全軍南衙北衙水師八十萬兵馬，從中挑選十二萬留用為士官，另外保留三萬軍官。

剩餘的，都是要裁軍退伍，然後逐年分批換成義務兵。

六十萬軍隊，其中四十五萬義務兵。義務兵隻拿津貼不拿軍餉，服三年役，算下來其實軍費的開支反而要減少些。朝廷真正養的是那三萬軍官和十二萬士官。

他們的月薪軍餉反而是比過去提高了，待遇變好了。

養著這些軍隊的骨乾，戰鬥力反而並不會降低。

鐵打的營盤流水的兵。

一名吏員在外麵敲門。

“元輔，樞密院剛送來的，信度捷報。王玄策提督在信度大敗戒日軍，王提督率領信度兵馬發起全線反擊，突襲大敗戒日軍。此後率大軍追擊，與戒日軍連打十七仗！”

“十七戰皆捷！”

“目前王提督已經攻入戒日國境內，連奪十七城！”

聽到這個消息，內閣諸相都不由的精神一振。

信度戰事，朝廷都已經列入明年的作戰計劃內，預計明年可能要打很久。想不到，王玄策居然趕在新年前，大敗戒日軍。

“算算時間，信度之戰是從去年過年的時候開始的，到現在剛好一年。一年時間，雖然經曆了中原之變，信度有些混亂，又沒有援兵。可他們依然堅守住了，並且在如今全線反擊，大破戒日國兵馬，實是了得。”

褚遂良笑著道，“名師出高徒，王玄策身為趙王親傳弟子，果然不愧眾望，這仗打的漂亮。”

張超哈哈大笑，“信度戰場，算是提前鎖定勝局，明年我們的壓力要減輕許多。”

“當為王玄策授勳封賞!”岑文本道。

十七戰十七捷，連破十七城，殲滅戒日軍七萬有餘。

這可不是什麼虛假的勝利，這是真真實實的大勝。

這一仗，王玄策確實打出了唐軍的威風，給戒日軍以重創。

了得！

張超都忍不住心裡大讚自己的這位門生！

還欠五章！