一年又能增加一千多萬貫的收入，這當然是好事。但天上不會掉餡餅，什麼事情都不是沒有代價的。

李世民仔細的思索了一會，就想到一些關鍵之處。

首先，取消色役了，那麼原來的許多豪強大戶們就沒有了借色役逃正役兵稅雜徭的機會，正役這些比色役可是要高不少。這戶稅新政，明顯會損害這些豪強們的利益。

對於官員們來說，待遇倒沒變，原來是朝廷分配給他們雜役護衛等，現在則改成直接折錢給他們，讓他們自己按需求雇傭。

“普通百姓豈不是也要多加一筆稅？”李世民又到一點。

原來那些大戶豪強們的子弟充任色役，以逃避正役，他們是少交了稅，但其它的課丁們，卻是不受影響的。而現在，朝廷新增戶稅，取消色役，那些豪強大戶固然沒法再通過充任色役逃正稅了，但那些普通百姓卻也得在租庸調正役之下，又新交一筆戶稅了，哪怕最下下等的一年隻有五百錢，可這也是憑空新增的稅啊。

“確實是如此，但是，臣以為，隻要朝廷給百姓多授分些田地，那麼就算增加戶稅，其實也是可以的。”

租庸調製的核心，就是以人丁為本。不是按戶按財產納稅，而是按人丁納稅的，按的是成年男丁，十來歲的中男，在寬鄉也能分田，因此也會提前些服些役。總的來說，均田製是以丁為本，租庸調製也是以均田和丁男為本。

地少也是一丁，地多也是一丁，一丁的田地多少不管，他的稅都是一樣的。因此，朝廷若是能給百姓增加點實際授田，那麼就算加上一筆戶稅錢，可實際上他們的負擔並不見得加重了。

正常年景，鬥米二十錢，一石米二百錢，五百錢要兩石半米，需要兩三畝地的產出。如果一丁真有的有一百畝地，哪怕其中種些桑麻，那這加的五百錢稅錢，也不算多。

不過李世民卻不覺得事情會這麼的簡單，新增一個戶稅，固然能一年增加上千萬貫的財收，可卻一會得罪豪強地主們，二會得罪普通百姓們。豪強們沒法借色役逃正稅，要多交稅。百姓們憑空增加了一項戶稅，不管是多少，肯定也會不高興。

新戶稅把豪強地主，和普通百姓兩頭都得罪了，能實行的下去嗎？

其實李超有個更激進點的稅法，就是中唐推行的兩稅法。

兩稅法就是租庸調稅製崩潰後的新法，兩稅法在中國曆史上相當重要，算是稅法的一個劃時代的開端，這個稅法，基本上從中唐一直沿用到了清亡國。

兩稅法的核心，不再是以人丁為本，也不再以均田製為核心，而是以戶稅、地稅為基礎，規定戶無主客，以見居為簿。既不分主戶客戶，也不分定居或行商，所有居民一律在所居之地征納稅收。

征收原則則是人無丁中，以貧富為差，稅額按田畝和資產的多寡確定，廢除以前的租庸和雜稅，資產少就稅少，資產多就稅多。

理論上來講，這種稅製當然比按人均攤派的租庸調製來的合理的多，尤其是對於那些無地少產的民戶負擔更小。

中唐推行的兩稅法還有一個特點，就是一改現在這種官員不納課的舊規，改成了官紳一體納糧。

官僚豪強們也隻能千方百計的偷稅逃稅漏稅，而不再是光明正大的免課了。

不過李超覺得現在沒有實行兩稅法的基礎，大唐一統天下未久，租庸調製還沒有露出許多漏洞，這個時候沒有廢除租庸製的環境。

提出戶稅，也不過是為了對現法進行一些修補而已。

李超提出，免除色役，推行戶稅的同時，也推行地稅。

地稅就是原來的義倉糧，現在朝廷要直接把這個義倉改為地稅，更加的正規化，以加強地方糧食儲備，增強抗災能力。

把義倉糧直接改名為地稅，名為稅，就是把這個本來屬於民眾存糧備荒的事情，改成一項嚴格的稅法。

租庸調製度規定，王公貴戚，品官勳爵，和不定居的商賈等都有一定的免除特權，而李超卻是準備皇帝以下，不論王公貴戚，品官勳爵，一律都要交稅戶稅和地稅，沒有田的商戶，也要按資產分戶等，交納戶稅和地稅。

“地稅畝稅二升，以田產多少定納稅數額，有多少田就納多少地稅糧。”

末了，李超又對李世民加了一句，“無上限！”

“地稅之糧，不可以錢代納，非災荒之時，不得開倉取糧。”李超再加上一句。

義倉原本就是為賑災儲糧，因此目的是非常明確的，是備糧防災的，這些糧食屬於戰備救災用糧，平時不能動用的。

這次大災，糧食儲備上朝廷吃了大虧，因此上下都意識到糧食的重要性。

李超提議把義倉糧直接改為地稅，納入朝廷的稅收係統，就是為了把這些糧食的重要性提升。

曆史上，唐朝天寶年間，糧食儲量大增，一度達到極可觀的數字。

史載：唐玄宗天寶八年，天下儲糧米9606萬石，其中義倉6317萬石，占了65%以上，地稅的財政地位日益重要。據史料記載，唐朝開征地稅後，用義倉賑濟貧民達106次，有效地維護了社會穩定。

不過地稅在唐朝曆史上，一度都是有上限的，雖是按畝征收，但也曾經一度有個幾石的上限，一般來說，一畝二升，百畝不過兩石，上限五石，實際上就是兩百五十畝地的上限。超過這個數字，其實是不用納地稅的。

而李超打算一步到位，不設這個上限。

有多少田，那就納多少地稅，其實一畝二升，這個稅率很低，在唐曆史上，後來這個地稅額不斷的升官，翻了幾倍。

李超家有田地數千頃，有幾十萬畝地，如果一畝二升地稅，設上限的話，一年不過納稅五石。不設上限，卻得納地稅幾千近萬石，這就是差彆。

到了唐代宗時期，地稅糧已經不再是賑災專用糧，而成了通用，糧食被大量挪用。甚至稅率也大大增加，還分夏秋兩次征收。豐稅上田畝稅六升，下田畝稅四升。秋稅上田畝簡略五升，下田畝稅三升。

從最開始的一畝二升，到了後來已經一畝近一鬥了，翻了好幾倍。

天寶後期，地稅糧一年達到一千二百餘萬石。

如果現在朝廷開征地稅，一年也能有千萬石地稅糧入倉，存儲備戰備荒，那麼隻要幾年下來，倉中就有幾千萬石糧食，再有災荒，也不用這麼手忙腳亂了。

李世民翻身坐起，眼中滿是興奮之色。

一個戶稅，年增收一千餘萬貫，一個地稅，一年又能增收一千多萬石糧食儲備。

這幾個數字，讓李世民無比的興奮。可他也知道，戶稅開征，會得罪豪強地主們，甚至也會讓普通百姓不滿。而如果把原來的義倉糧改為正式的地稅，還取消按畝征糧的上限後，越會的會得罪那些地主豪強們。

可朝廷赤字這麼大，處處要用錢，這筆稅錢和稅糧，真的讓李世民很在意。

“此事需從長計議。”

考慮了半天之後，李世民終於開口。

“先用鹽的錢打完這一仗，等這仗打完，明年北方大災過去，那時朝廷再推出稅改，把戶稅和地稅推出來。現在先不要透露風聲，文遠和朕一起多思慮思慮，擬一個詳細的方案出來。”

李世民握著拳頭對李超鄭重的道。

眼下內憂外亂，此時搞稅改，尤其是新稅法還會觸及地主豪強們利益，這不是個合適的時機。

李超點頭，表示明白。

這些道理他非常清楚。

推行新政，尤其是搞改革，越發的需要一個穩定的環境。要用強力的帝王，穩定的局勢，君臣一心，才能搞改革。要不然，要去打破現有利益集團的利益圈子，會非常難。

不過李超也沒有太把那些人當一回事，隻要朝廷真正下決心要推行，還是能推行下去的。地稅、戶稅，曆史上都是在初唐時就開始推行的。到了中唐時，更是直接推出了兩稅法。

唐時的豪門士族雖然很強，但也沒有強到蓋過朝廷去的聲勢。一個武則天，都能把門閥打壓的七零八散，何況還是李世民呢？

李世民對於李超的這些理財手段很佩服，為了表示對李超的感謝，李世民讓李超躺下。

“朕幫你搓背。”

李超表示不敢讓皇帝搓背，李世民卻二話不說。

霸上硬上弓，把李超按倒，挽起毛巾就在李超背上搓了起來。李世民的手勁非常大，搓起澡來很猛。

李超覺得後背有點疼，有點火辣的感覺，可辣過後又很爽。

就好比盲人按摩一樣，力大勁足，各種酸麻過後，就是舒爽。

哎，能讓皇帝幫著搓澡，李超估計自己也是頭一人了。

“文遠啊，以後有什麼好的想法，一定不要藏著掖著，朕也絕不會虧待你的。”李世民拍拍李超的背，又道，“朕想好了，朕要重重酬謝於你。嗯，這樣吧，等你統兵北伐擊敗突厥後，朕就把後套平原狼山西北的三百裡草原賜為你的封疆領地，許你子孫世代承襲，永為大唐屏藩。”

狼山西北的草原，那不就是後世的烏拉特草原嗎，東西二百五十裡，南北三百裡。

北接漠北，南靠陰山山脈的狼山，西連阿拉善，東連包頭，這可是一片好地方啊。

李世民把這幾百裡地賜給自己了？還是世襲的封建領地？

李超一時有點怔住，簡直不敢相信這個消息，雖說是在陰山以外的草原上，但不管怎麼說，這可是三百裡的領地啊。

封建諸侯？世襲罔替？

三百裡草原啊，這塊領地的麵積，都差不多是三個襄州大了。