海洋在這個時代，依然被人輕視。

但海洋的作用卻已經開始漸漸體現。

樓船衙門，更成為現在漢室不可或缺的一個重要機構。

在東海，在渤海，在黃海，在南海，在元海和朝鮮海峽之中，成千上萬艘樓船的大小船舶，張開船帆，往來遊弋。

龐大的樓船艦隊，在沿海地區，運載著南越的稻米、象牙、犀角和樟腦、蔗糖，承載著齊魯的布帛、精美的陶瓷器以及鐵器，帶著安東的棉花、鯨油、鯨皮以及鯨骨粉、麥粟。

海洋貿易額更是年年猛增。

樓船衙門在海洋貿易之中撈取了無數好處。

並借機建立起了以數個母港為核心的艦隊基地。

擁有了一個龐大的造船、維修係統。

更借助著捕鯨業和近海捕撈業的蓬勃發展勢頭，不斷擴張。

漢室去年的捕鯨量已經超過了兩千頭。

而近海漁業資源也被迅速開發出來。

僅僅是在齊魯一帶，登記在冊的漁民數量就多達十餘萬，擁有大小漁船三千餘艘。

雖然多數是舢板一類的小型近海船舶，甚至乾脆就是做了個筏子在海灘附近捕捉魚蝦。

但，卻也由此立刻滋生出了漁霸和海盜。

海上案件頻發，近海治安秩序一片混亂。

是以，漢室亟需對海上治安立法，並加強對海洋資源和漁業的管理。

這不僅僅是當代的重事，更關乎未來千年的興衰！

劉徹很清楚，海洋的潛力。

海洋之中，不僅僅擁有無窮無儘的資源，哪怕隻是發掘出中國近海漁業資源的百分之一，恐怕便足以養活數百萬人口！

若未來可以深入大洋，擁有歐陸十八世紀左右的技術，所獲魚類，就足以滿足全中國的需求。

更何況，未來的世界，必定屬於海洋。

作為穿越者，他豈能不知製海權的重要性？

大漢帝國，雖然是一個典型的陸權帝國。

然而，帝國的海權，卻也不可或缺。

未來的帝國，更決不能失去海權！

因為，無論是對遠方的擴張，還是對印度次大陸的殖民，都需要擁有海權，方可保證將資源運回本土。

是故，《海疆律》必須製定，也一定要製定。

通過法律來申明帝國的海洋政策以及海洋控製權力。

徐悍更是激動萬分。

他幾乎是顫抖著，匍匐在劉徹身前，手中捧著那本耗儘了他與整個樓船衙門上下官吏心血的《海疆律》誠惶誠恐的拜道：“臣樓船將軍悍幸不辱命，謹奏《海疆律》凡四十八令，一百七十餘條敬獻陛下禦覽……”

劉徹接過那本薄薄的小冊子，然後將之打開。

映入眼簾的第一段文字便是：臣聞：普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，四海之內，六合之間，八荒之中，要之以日月，經之以太歲，其義莫不為漢臣妾。

而海疆之間，波濤之內，上及九天，下合淵澤，皆天子之疆也。

社稷財富來源於海洋，國家危難，必由海洋而起。

誠乃至理名言也！

臣樓船將軍鬆滋候悍，受陛下之命，與海內豪傑名士共商，謹以《法經》為準，敬列《海疆律》凡四十八令，一百七十三條，以佐陛下治萬裡之濤，定伏波之險，安生民之要……

隻是看著這些文字，劉徹便已龍顏大悅。

就該是這個理，正該如此！

這地球的五大洋，每一個都得是大漢帝國神聖不可分割的領海！

全部都是自古以來就屬於諸夏民族的財富。

誰要與大漢爭奪，誰就得滅亡！

當然，在現在來說，漢家對海洋的控製，也就是沿海地區，樓船艦隊也並未走向深藍，征服那未知的凶險之地。

但這個基調得先立起來！

控製海洋，不僅僅是控製財富，更是控扼生死存亡興衰之鑰。

得將對海洋的經營當成百年大計，千年之策來規劃！

微微翻閱了一下《海疆律》的各個條款，劉徹沉吟片刻，道：“增列一條吧……將朕於元德六年有關樓船的詔命記錄，以法令形勢增補入其中……”

“諾！”徐悍立刻拜道，心中更是狂喜不已，元德六年，天子曾經詔命樓船衙門，授權給樓船，可以擊沉所有出其國境之外二十裡的沒有得到漢家授權的任意艦船。

這等於給了樓船衙門無限開火權和無限執法權。

正是靠著這個詔命，樓船衙門方能有今日的威勢。

在陸地上，樓船隻是一個帝國的職能機構，幾乎管不了港口之外的事情。

但到了海上，樓船才是世界的主宰！

每一艘樓船艦隻的指揮官，都擁有便宜行事之權。

配合著主爵都尉衙門，現在樓船衙門，不僅僅管著海上的事務，還可以緝私、檢查商船，甚至把手伸到了運輸業之中。

現在，海疆之中，最大的運輸業主，就是樓船衙門本身。

靠著給商人托運和押運商品，樓船將軍衙門歲入數千萬之多！

而且，在劉徹的命令下，樓船衙門本身便擁有一支規模龐大的捕撈船隊。

這支捕撈船隊，最初是為了在新化的黑水河之中捕撈洄遊的大馬哈魚而建立的。

但隨著漢軍對於魚類資源的渴求，這支船隊逐漸擴大。

到現在，竟然發展成為一個擁有各色大小船舶數百艘，每年可以捕撈數十萬石各類魚蝦的強大船隊。

他們所捕撈的魚蝦，大部分都作為軍資供給漢軍各部。

小部分流入市場，成為了長安城居民的佳肴。

而僅僅是這部分魚乾蝦乾的收入，每歲便多達兩三千萬！

樓船自然是想要捕撈更多魚蝦，因為，在這個海上沒有任何對手的年代，樓船衙門的政績與資源，主要就是靠著捕撈和緝私。

而捕撈是最容易獲得政績的。

這個時代的海洋資源，多的讓後世人咋舌。

那些在後世屬於珍惜資源和奢侈品的魚類，現在在大海之中泛濫成災。

什麼黃唇魚，什麼小黃魚，什麼長江刀魚，論噸捕，成噸曬。

樓船出海一次，整個港口都會曬滿各色鮮魚。

但，民間的私捕船隊，也漸漸泛濫起來。

尤其是齊魯沿海的士大夫貴族們，看到樓船捕魚如此輕鬆，他們也立刻跟上，組織起捕撈船隊，出海與樓船競爭。

樓船上下，怎麼能容忍這些搶食者？

所以這兩年，各地樓船艦隊的母港與地方士紳的矛盾漸漸激烈。

尤其是齊魯一帶，便是那些沒有興趣或者沒有資本出海的地主貴族們，也看樓船衙門很不順眼。

他們痛斥樓船衙門‘與民爭利’‘用社稷之器而作一己之力’，更有甚者，大聲疾呼‘陛下當廢樓船而行禁海之策，片板不得下海！’。

因為，樓船衙門帶動起來的捕撈業，讓大量沿海的農民，放棄了農業，投身於捕魚事業。

就是內陸之中，也有很多百姓，眼熱漁民的高收入和高回報，紛紛投身漁業。

地主貴族以及商賈們，驚怒不已：這些泥腿子既不肯給老爺耕作，也不願意去老爺的作坊裡乾活，反而跑去海裡冒險？豈有此理，是可忍孰不可忍！

便是漁民內部，對於樓船衙門也是很不喜歡！

特彆是那些漁霸，更是視樓船如眼中釘，肉中刺。

而樓船衙門與主爵都尉合作，在海上開展緝私、檢查活動，嚴查偷稅、漏稅和瞞報、隱匿，更是得罪了一大批背景深厚的海商和這些人背後的貴族。

若無劉徹袒護和保護，樓船早已被四麵圍攻，陷於風雨飄搖之中。

但，樓船的日子，也並不好過。

然而，如今天子重提了那道元德六年的詔命，讓徐悍立刻就被打了一針強心劑，整個人瞬間都精神了起來。

那條詔命入法，不僅僅將鞏固和穩固樓船的威權，更將以法律形式，確認樓船衙門對海疆中任何事物的管轄權。

更重要的是，借此徐悍還知道了天子對於樓船的態度！

不是一般的重視，而是非常非常重視！

“賺大了！”徐悍高興不已：“看來，未來，樓船之士，必定可以成為與漢軍陸地之士並行的武士！”

對於樓船衙門來說，上上下下，所有的樓船人都有著一個夢想——有朝一日，獨立建軍，成為一個單獨的軍種。

而如今看來，這個夢想完全可以在當今天子的支持和鼓勵下，在有生之年得到實現！

當然，要實現這個夢想，樓船衙門還需要努力。

用成績和功勳來證明自己！

樓船必須告訴世人——他們不僅僅隻會捕魚、巡邏、緝私和運輸。

他們也可以帥師伐國，決勝萬裡之外，長驅直入，催敵於反掌之間。

如同他當年率領樓船艦隊，在仁川登陸，一鼓作氣，直入平壤，滅亡衛氏朝鮮一般。

而樓船確實具備這樣的能力。

燕薊之戰時，數千樓船健兒，千裡馳援燕國，他們在漁陽和右北平，與薄世、李廣並肩作戰，表現出色，湧現出了許多戰鬥英雄！

劉徹看著徐悍臉上的神色，微微一笑，對他道：“朕打算在今年年內，讓樓船組織艦隊，建立起一條起自倭奴之島經元海而至仁川的固定運輸航線……此事，卿務必得給朕辦妥！”

霓虹列島的黃金白銀等貴重金屬資源的開發，已經必須提上議程了！

假如再不想辦法給國家弄到財源，那未來的戰爭恐怕就難以為繼了！

沒有錢，打什麼仗？

當然，其實也並非一定要在霓虹挖到什麼金山銀山。

事實上，隨著毛紡織和棉紡織技術的繼續發展，漢室的羊毛製品和棉布棉被現在也是可以當成真金白銀使用的。

而且其幣值很堅挺！

信譽更是高的不可想象！

像是這次河西戰役的準備之時，劉徹就拿了數萬匹棉布當成了津貼和軍餉發了下去。

各部將士紛紛點讚，認為這是比五銖錢拿在手裡更穩當的貨幣。

根據隨軍軍法官以及下去撫軍的尚書郎們報告，漢軍各部在拿到了這筆特殊軍餉後，士氣高漲，戰意高漲。

但，布帛當成貨幣使用，隻能是作為權宜之計。

因為未來，布帛一定會貶值，而且其貶值速度與漢室的工業化速度成正比。

還是金銀靠譜！

“諾！”徐悍卻是想也不想立刻答應：“臣必不負陛下之望……”

開拓和開辟一條新航道，這是樓船的本職工作。

自樓船衙門建立以來，樓船衙門就已經基本將中國沿海的航路開拓了出來，繪製出了無數海圖，並探索出了一條安全可靠的近海航線。

更誇張的是——據劉徹所知，樓船衙門甚至在齊魯沿海之地，建設了數十座燈塔來指引航向。

這據說是來自於那位羅馬使者的建議。

而這個辦法確實很有效，自從樓船衙門在齊魯沿海的險要和關鍵地區、港口，建立起了這個燈塔指引網絡後，樓船艦隻的航行安全和效率大大提高。

這些燈塔的存在，還使得無數民船得以在風暴之中生存下來。

嘗到甜頭後，安東地區的沿海，也開始了燈塔的修建工程。

陳嬌便首先在承恩島上建立了一個標誌性的巨大燈塔，作為捕鯨船隊的導航坐標。

而那位羅馬使者趙秦先生，也因此在樓船衙門之中混的風生水起。

不僅僅升到了校尉，還擔任了遼西郡碣石港的港令，連爵位都混到了，成為了一位漢室左庶長。

這可是高爵，哪怕在漢室也屬於高級貴族的標準。

若在秦代，更是足可成為顯赫朝野的大人物。

這次大朝議，這位羅馬使者，也被召回長安，作為樓船將軍衙門的代表參與這次盛會。

也算是對他的肯定了。

一個大秦人（羅馬人），能在漢室混到這個咖位，實在難能可貴！

隻不過……此人一直賊心不死，多次想要接近墨家的人，得到祛除鉛毒的技術或者法子。

隻能說，這位的愛國主義精神，讓人敬佩。

可惜，在如今的地球上，並不存在什麼可以解決鉛毒的法子或者技術手段。

是以，他的努力注定白費。

想著此人，劉徹就想起了那個在後世曆史上鼎鼎大名，成為西方世界製度和文化源頭的羅馬共和國。

“也不知，如今的羅馬是否知曉了東方的變故？”劉徹在心裡揣測著。

但事實上，現在的羅馬共和國，根本不想關心東方的事務。

因為，他們正在希臘忙著砍人和搶錢搶娘們！

如今，第三次迦太基戰爭已經結束，羅馬徹底滅亡了這個宿敵，順便一巴掌拍死了希臘人。

雅典、希臘等古老的城邦，被洶洶烈焰所籠罩。

轟轟烈烈的希臘起義失敗了。

所有城邦都被攻破，羅馬士兵闖了進去，他們殺死他們所能見到的所有男人，然後帶著奴隸與女人還有黃金，興高采烈的準備回師。

而在羅馬人所不曾注意到的地方，在東方的耶路撒冷，數十名猶太人，圍繞著他們的聖物哭泣。

塞琉古的安條克四世的使者就在外麵。

這個蠻橫的使者帶來了那位安條克大帝的命令：猶太人必須轉信希臘諸神，否則——寸草不留！

在塞琉古的威脅下，猶太人的長老們戰戰兢兢。

唯有馬卡比家族的西拿，意誌堅定。

他已經決定反抗塞琉西人的統治，並重新建立彌撒亞，重現所羅門王的輝煌！

為了實現這個目的，他必須得到所有猶太人的支持。

而要得到這些人的支持，他就得跳大神，得告訴人們，自己得到了天主的認可。

於是，西拿先生寫了一本書。

這本書的名字叫做——啟示錄。

基友教的種子萌芽了。

猶太教也從這一刻開始分裂了，聖約觀與世俗觀派出現了……

歐陸曆史與宗教都翻開了新的一頁。