“陛下,丞相榆林候求見……”劉徹還在發呆的時候,顏異走過來稟報著。
“傳……”劉徹連忙回過神來,立刻下令。
不多時,晁錯就出現在了劉徹麵前。
“臣錯恭問陛下聖安……”晁錯微微屈身作揖拜道,作為丞相,他已經不需要再如過去那般拘謹了。
“丞相來了……”劉徹微微一笑,對晁錯擺擺手,道:“丞相上任月餘,丞相府諸事可都理順了?”
晁錯微微恭身,答道:“幸賴陛下洪福,臣基本已經理順了……”
丞相府是漢室最龐大的官僚機構之一!
自高帝開始,丞相府之下,就設有無數屬官。
包括了司直、長史、徽事這些專門輔佐丞相,梳理各方的高級佐吏,更有著一個龐大的文職幕僚官員隊伍。
標配就是丞相史二十人、丞相少史八十人,東西曹掾各數人。
以及一堆的各種曹議郎。
張蒼時代,丞相府大大擴編。
加入了數十名精於算術的計吏官員,以及上百名兩百石到四百石左右的各種從吏、令吏。
劉徹即位之初,因為先帝忽然駕崩,所以漢家短暫的回歸了一次左右丞相時代。
當時,張歐與周亞夫,各自都領了一大堆各種官吏。
等張歐被劉徹趕回家種田,周亞夫成為唯一丞相,但張歐留下的架子,卻沒有被解散,歸入周亞夫的丞相府。
這使得丞相府的編製爆棚。
其後,為了讓自己的日子過的更安逸一些。
劉徹準許周亞夫將丞相府的計吏、曹郎和徽事官員數量翻倍。
將丞相府變成了一個有史以來,最為強大的官僚機構!
晁錯接手的這個丞相府,經過這數年的演變和擴張,如今已經是一個比少府的官僚體係還要複雜和強大的機構!
並且,開始了專業化和職能化。
自然,這使得任何接手的人,都會有一段艱難的適應期。
晁錯自也不能免俗。
甚至,他麵對的問題,可能要複雜的多。
因為他的前任周亞夫,是一個對儒家比較親近的政治家。
是以,丞相府之中的儒家士子,自也不少。
譬如,丞相府極為重要的徽事官們,就有著十幾人是儒家出生。
一個法家丞相,麵對一堆儒家官吏,結果是什麼?可想而知!
但晁錯偏偏不能對這些儒家官吏下手,最多隻能在關鍵位置上放上他的人。
不然的話,儒家肯定要跳腳罵娘了!
想到此處,晁錯就從懷裡掏出一個小冊子,呈遞給劉徹,恭身道:“陛下,此乃臣所調整之丞相府諸曹官吏以及主曹官……”
這也是他今次入宮的主要事務——重要的人事變動,他必須跟未央宮通氣,必須得到劉徹的背書。
劉徹接過那個小冊子,交給身旁的顏異,笑道:“丞相府大小事務,丞相自己做主就可以了……”
他笑眯眯的道:“丞相典天下誅討賜奪,大小司曹,丞相可自做主……”
“朕垂拱而治,丞相依製而行即可……”
這也是周亞夫時代的慣例了,對於具體的丞相府內部事務和人事任免,劉徹從不乾涉。
丞相自己拿主意,自己做決定就好了。
他這個皇帝也沒有這麼多時間和精力去關心,丞相府下麵的某個曹掾令吏究竟是誰?
丞相將本職工作做好,再將劉徹的命令執行下去,就是好丞相。
反之,那就回家種田吧!
不過……
劉徹看著晁錯,道:“朕隻需要愛卿給朕介紹一下,卿所選擇的司直、長史履曆與背景……”
這也是老劉家的傳統了,皇帝一般不會乾涉三公九卿有司內部的事務和人事任免。
但是,主要副手和重要官僚,皇帝是一定會控製住的。
丞相司直與丞相長史,就是漢丞相之下,最重要的兩個佐吏。
其中司直掌核舉,長史管丞相府上下大小事務。
在製度之中,這兩者都有一個相同定位:無所不監。
隻不過,一者對外,管的是郡國官吏升遷和審查,一者對內,主要負責丞相府內部的升遷、審查和大小事務。
形象的說,司直相當於常務副丞相,而長史則是丞相秘書長兼辦公廳主任。
兩者地位相當,都是比兩千石,在未來調整過後的漢室官員等級之中,僅此於三公九卿,為州郡級的頂點。
在實際上來說,他們也是丞相府真正的負責人!
畢竟,丞相何等地位?也沒有什麼太多時間去盯著下麵的瑣事。
具體事務,都是這些佐吏幕僚來處置,頂多知道一下結果。
“臣正要請示陛下……”晁錯自是早有準備,立刻道:“司直人選,臣決定以故丞相徽事、光祿大夫文禁出任……”
劉徹聽了,眉毛一抖,對晁錯選擇的這個人表示讚同:“文卿啊……丞相選的不錯……”
文禁是從基層一步步依靠能力爬上來的人才!
對於此人,劉徹還是頗有印象的。
當年,處置袁盎之時,他的表現就不錯,其後轉任太仆、少府等機構也都做的不錯,可以說算是頗有政績,去年被任命為光祿大夫,專門負責審查大農和少府的內部事務,算是一個頗為能乾,經驗豐富的官吏了。
“至於長史人選……”晁錯頗為猶豫的道:“臣本意想以河東郡郡守嚴熊出任,不過,臣聽說嚴郡守受命陛下,正在負責大河河堤工程,臣不敢擅調大臣,故此想請示陛下:嚴郡守是否可調?”
劉徹聽著,抿了抿嘴唇,搖搖頭道:“嚴卿暫時不可調動……”
不過……
劉徹回頭看著晁錯,對他道:“愛卿的眼光,倒還真是不錯啊!”
嚴熊可是劉徹正在潛心培養的年輕官員,而且是一個標準的符合劉徹心意的工程師官員。
他本身就是工程師!
曾經主持了龍首渠和昆明池的前期工程,甚至,在某種意義上來說,龍首渠工程的勘測和立項就是嚴熊與商容做出來的。
昆明池工程進行到一半,劉徹就讓他去了河東郡,負責大河防沙和防洪工程。
可能今年年末,劉徹就會成立河道衙門,讓嚴熊去擔任大河防洪防沙工程總指揮。
在未來十年,嚴熊都將在這個係統之中渡過。
直到十年以後,大河的狂暴期告一段落。
晁錯得了表揚,非常高興,他連忙拜道:“此皆陛下耳提麵授,教化之勞,臣不敢居功……”
“嗬嗬……”劉徹笑了笑,對於晁錯這個丞相,暫時來說,劉徹很滿意。
法家的大臣們,就是這一點好,一切唯上,而且特彆善於揣測和執行上級命令。
看看人家,上任不過月餘,就已經開始自動調整自己的步伐了。
所選的司直、長史等重要佐吏人選,都是劉徹喜歡和欣賞的官員。
與之相比,周亞夫雖好,但有時候太犟了!
那頭犟驢,犟起來的時候,也太恐怖了些……
“除嚴卿外,丞相可還有其他人選?”劉徹笑著問道,他現在有些好奇,晁錯會選誰了。
需知,丞相長史,乃是丞相最重要的幕僚,是丞相府內務總管,相當於丞相本人的影子。
曆史上,張湯為時任丞相莊青翟的長史李文所陷害,自殺而亡,其後,因張湯遺書之故,武帝大怒,李文這個始作俑者被下獄死,直接牽連了莊青翟,害的莊青翟也隻能自殺謝罪。
從這個故事,你就能看出來,丞相長史與丞相本人之間的聯係究竟有多麼緊密了。
一榮俱榮,一損俱損。
是故,曆代漢相,任命長史一定都會任命自己絕對可以信任的人。
晁錯自也不會例外!
事實上,劉徹覺得,所謂嚴熊,隻是一個煙霧彈,用來討好劉徹的。
真要將嚴熊任命為長史,保準晁錯笑著來,哭著回去!
畢竟,嚴熊再怎麼說,也與晁錯其實沒有什麼交集。
甚至,可能還有些齷齪——當初嚴熊主持龍首渠工程時,可沒少懟過晁錯!
“嚴郡守既然身負王命,臣隻能退而求其次,以南陽郡郡尉寧成為長史……”晁錯說這話的時候,內心之中忐忑不安。
寧成!
這就是他給自己選的大管家!
但天子能否批準,他卻是不清楚的。
因為,寧成的名聲,不是太好。
但他卻需要寧成,因為,他得拿把刀子在手裡,以此震懾群臣。
而當今政壇,再沒有比寧成更合適的刀子了。
劉徹聽了卻是一楞,他怎麼也沒有想到居然是寧成?
寧成什麼時候勾搭上晁錯了?
寧成這個人毛病雖多,但能力還是有,而且,晁錯也確實可以馴服他。
但問題是……
寧成來了中央,南陽郡下任郡守,劉徹去找誰當?
這個人選可不好找!
但……
無所謂了……
大不了,到那個時候,將南陽郡的地位提高,升到中央直轄郡的地位,如河南郡一般,派遣重臣過去坐鎮。
所以,劉徹也沒有反對,隻是道:“丞相決定就好了……”
將丞相府的事務暫且擱置,劉徹對晁錯道:“今日,朕傳召愛卿入宮,是想與卿談一談幕南及河間、合黎山諸事……”
他帶著晁錯,走進已經經過重修的清涼殿的一個偏殿之中。
此殿已經被改造成了一個巨大的沙盤容納宮殿。
一個足足有數丈長,兩三丈寬的巨大沙盤,被擺在殿中,隻留了幾條通道供人出入和察看。
這個沙盤上,有蜿蜒的河流,有高聳的群山,也有浩瀚的戈壁與碧波的湖泊。
它是目前技術條件下,所能製作出來的最詳細的沙盤。
幾乎囊括了目前漢家所掌握的所有幕南、河間、合黎山和河西地區的地理、地貌。
望著這個巨大的沙盤,劉徹也是心生自豪。
有此沙盤在手,他足不出戶,宅在未央宮之中,也能知數千裡外的地區的基本模樣。
晁錯更是驚懼不已,幾乎失神。
在這個沙盤麵前,晁錯生出一股無上的豪邁之氣。
自古以來,中國人就對於地理無比敏感,奉為軍國重秘!
在過去,地理知識是比兵法更受壟斷和控製的知識。
連一般的列侯,也未必能讀到地理書籍。
哪怕是晁錯這等高級文官和高級知識分子,能到手的地理書籍和知識,也是極少極少。
也就是最近幾年,相關書籍和知識才被解禁,並被廣泛傳播。
然而,長城之外的世界的情況,多數人依然懵懂。
但,在這個沙盤麵前,一切的秘密,都不是秘密。
站在這個沙盤麵前,整個世界都被暴露在眼前了。
沙土堆磊而成的山川河流湖泊與道路,將遠方的異域,直觀的呈現在眼前。
劉徹看著晁錯一臉震驚的模樣,在心裡微微一笑,拿起一根指揮棒,指著沙盤道:“呈現請看,此朕命少府所製之幕南、河間形勢圖……”
“自高闕之後,王師取河間之地,朕已命蒙王劉非王蒙國,而今歲,朕又令郅都安幕南全境,如今,郅都大軍與陳須之軍,已經分彆蕩平幕南東部和北部諸部,諸部皆降,僅有部分不臣叛逆,依舊潛伏於瀚海之邊……”
“幕南之地,大部分不適合耕作,隻能作為牧場之用……”劉徹緩緩介紹著。
倒也不是草原上就真的不能耕作了。
事實上,武帝朝的時候,受降城、輪台城甚至範夫人城,都曾經進行過大規模屯墾。
彆看史書上說的淒慘無比,說什麼屯墾耗費國力,所得聊聊。
但,那其實是騙小孩子的。
因為——昭宣之際,漢軍多次對匈奴發起打擊,都是由受降城、輪台城為進攻發起點,而這些地區屯墾的成果,也相當喜人,至少,當地屯墾所出,基本可以滿足大軍的需求。
唯一的問題——屯墾耕作,在這個時代,對於水土的損害太大了。
旁的不說,輪台、受降和範夫人城的耕地,在數十年之中迅速鹽堿化,然後荒漠化。
是以,劉徹不打算重複曆史的錯誤了。
在那些大河上遊和環境節點上,能不破壞當地環境,就不破壞。
但,這也不是說,整個草原,就沒有適合耕作的地方了。
譬如說……
遼河流域和饒樂水流域,以及居延地區,就都是非常好的耕作地區。
隻要開發得當,當地土地,甚至不比中國膏腴之地差!