未來，魏帝國的整個行政規劃就是治理西域，治理漠州，治理平州，治理雲州，還有修建大運河等等非常重要的事情。

修路是一直不能停的。

從郭鵬占據了青州開始就一直在不停的修路，修路，修路，誓要把整個魏帝國都用官道連通起來，實現最後的大互聯，從而空前的拓展和鞏固中央政府的影響力。

部分地區也要修建運河，以應對正在到來的小冰河時代。

糧食倉儲計劃要不斷地推進，各地方政府都要儲備足夠的應急糧食，以便在未來的小冰河時期不至於在北方地區發生饑荒。

為此，江南大開發不能落下。

江南溫暖地區的糧食耕種規模要不斷擴大，北方地區溢出的人口要不斷地往江南填充，不斷地縮減控製北方地區的人口規模，往江南遷移，以渡過難關。

同時，在西方，要全力維持絲綢之路的運行。

與貴霜國、安息國、康居國還有羅馬帝國等國家的商業貿易不能斷絕，必須要一直維持。

還要不斷擴大外貿規模，鼓勵人們去西域和這些國家做生意，以獲取足夠的錢財推進國內建設。

北方漠州地區的畜牧產業必須要持續推進，維持魏帝國對草原的掌控和對畜牧業的了解，不斷吸納更多的人口從事畜牧業，維持畜牧規模。

至於遼東地區，在嚴寒時代是難以開拓的，但是其地理位置十分重要，在未來的暖溫時期可以迸發出強大的力量，如今也能為北方分擔一部分人口，所以絕對不能忽視。

從遼東到江南沿海的海運航線也要建設起來。

未來這條海運航線也能起到很大的作用，將會直接跨越時間和空間的限製，把遼東和江南聯係起來，必要的情況下，魏帝國可以直接統籌，用江南的糧食直接支援遼東。

整場國務會議上，郭鵬展示了自己派人精心繪製的帝國全圖，把自己對未來的規劃一一在地圖上標注出來。

帝國精英們看著這幅空前詳儘的地圖，心中感慨萬千。

地圖上被標記了很多，做了很多注釋，每一處標記和注釋，都是皇帝精心思考之下的結論。

皇帝真的為這個國家付出了很多，他是真的在推進這個國家的建設，而不僅僅是擴充他的權勢，享受他的榮華和地位。

很多人直到這一刻才意識到，他們所認識的皇帝好像和眼前這個皇帝有所不同。

這位皇帝到底是一個窮凶極惡的專製權力狂徒，還是一個思慮周全且深遠的政治大家呢？

或許都不是，亦或二者皆有，卻也不完全。

但是他們知道，未來數十年間魏帝國的道路都在這張地圖上了，全都在這張地圖的標注和皇帝的注釋上了。

他立足於眼下，對未來數十年的帝國發展進行了規劃，給後代子孫指明了前進的道路。

不止如此，郭鵬還預想了未來帝國可能麵臨的小冰河時代的外部問題。

郭鵬預設的情況是河北與中原地區糧食大規模減產，帝國倉儲麵臨嚴重困難，需要依靠江南大規模的輸血，由此引發的西北高原、北部草原和東北凍原的軍事威脅。

比如充滿變數的西部邊陲是否會和貴霜帝國、安息帝國還有康居國、羅馬帝國產生上規模的軍事摩擦。

北方草原地區雖然掌控了很多，卻依然有不能掌握的地方，會不會有新的遊牧大族誕生，遁逃已久的北匈奴會不會卷土重來之類的。

遼東之地也有一些未曾征服的地區和野蠻部族，不將之征服的話，未來會不會威脅到帝國在遼東的統治。

一樁樁一件件全部都是對未來的設想和憂慮。

“當下我等達成的成就雖然空前，但也因此會遇到很多不可預知的前朝未曾遇到過的問題，若不能很好地應對，則今日將士為了開疆拓土而流的血，就白流了。”

郭鵬講完了全部，在地圖前略有些疲憊的坐了下來，喘了口氣，不無憂慮的歎息著。

“我能預料很多事情，卻也有很多無法預料的事情，但是我知道，有些土地是不能放棄的，無論多難，無論多耗費國家糧餉，西北，草原，還有遼東，都是不能丟棄的。

一旦丟棄，我魏的人口核心地區將立刻遭到軍事威脅，一旦被侵犯，為此需要付出的代價是維持西北遼東這些領土的數十倍。

這些領土看上去十分消耗糧秣錢財，可是卻能提供重要的緩衝，讓敵人無法威脅到我腹地，可以間接降低軍事衝突造成的損失。”

郭鵬指著這些被自己一一拿下的領土：“有這些邊疆領土存在，任何敵人都不能輕鬆奔襲我魏腹地，必須要穿越層層阻礙，這些領土要是不在了，人口聚居的地方就要被直接威脅。

好像前漢，匈奴鮮卑每一次掠地都能劫掠走大量人口和糧秣，建築物也會被破壞，破壞隻要三天，建設卻要三年，諸君設想，到底是禦敵於國門之外輕鬆，還是放棄邊防好？”

這樣的問題，自然是有標準答案的。

人們並非不知道，隻是事情到了那個地步，帝國內部已經崩壞到了做不到的地步了。

一如明朝，明朝人並非不知道朱元璋建立北方防線的意義所在，但是從朱棣時期開始，明政府就有了放棄朱元璋建立的北方防線的趨勢。

朱棣之後，明帝國的北方防線節節後退，節節放棄，最後已經放棄到了難以忍受的地步。

連河套地區都放棄了。

到嘉靖萬曆時期，基本上國土後退倒了秦朝的地步，也就比北宋強一點，至少還有長城，其他的實在不值得誇讚。

朱元璋朱棣兩代馬上皇帝給明朝打下來的偌大疆域，因為沒有妥善的治理和妥善的規劃，遂被逐漸放棄。

官員們喊著退一步則少耗費一些糧餉的口號，一步一步的把朱元璋建立起來的防線拆毀，放棄，把內地人口精華地區直接暴露在了草原騎兵的攻擊範圍之內。

結果不言而喻。

非但沒有省錢，花的錢還更多了，直接掏空了國庫，帝國首都也頻頻暴露在遊牧騎兵的威脅之下，到後期，直接被滿清數次威脅，瀕臨崩潰。

明朝也不是沒有仁人誌士想要恢複祖先的疆域，恢複河套掌握戰略主動權，但是非但沒有得到支持，還落得身死的下場。

魏帝國的國庫支出雖然很大，資金流水非常龐大，但是時至今日，魏帝國的國庫收支基本上是平衡的。

延德年號使用至今的八年間，有三年國庫都能收支平衡，剩下五年也是略有赤字但並不嚴重的模式。

很多新官員對此嘖嘖稱奇，但是一些從前漢時代走來的老官僚卻對此心知肚明，一清二楚，並不覺得這是什麼奇跡。

前漢時代遍布帝國疆域上那數量龐大的莊園被毀滅很多，雖然不是全部，但也被毀滅了很多，那部分收入被郭鵬直接掌握，國庫當然不會缺錢。

當然，這絕對是損害了豪強地主階級的利益。