大宋基層官吏的編製少的可憐，沈安覺得大抵比大明還少。

但地方事務繁雜，幾個官員能乾個啥？

啥都乾不了！

那不乾活了嗎？

肯定要乾啊！

從前唐唐太宗開始，官府就指定某些富戶給部分低級官員承包夥食費，這規矩一直演變到了五代，事兒就越發的熱鬨了。

五代的地方官府差什麼都是百姓提供，為此創造性的發明了新戶籍，什麼豬戶、紙戶、炭戶……連特麼染料他們都讓百姓提供，叫做紅花戶和紫草戶。

到了此時，百姓的負擔堪稱是登峰造極了。

周不提，到了大宋時，百姓的負擔依舊很重，太宗皇帝算是乾了件好事，就是取消了百姓和官員俸祿掛鉤的事兒。

隨後大宋的廂軍就大發神威，把大宋的那些活包乾了。

什麼修河道，修路搭橋……什麼渡船、木匠……反正廂軍就是雜牌軍，什麼活都乾，倒是解放了百姓。

但職役沒辦法，這是官府的具體職責所在，廂軍愛莫能助，隻能征召百姓服役。

職役主要是農戶為主，按照等級派遣。

州縣有多少事？

多如牛毛。

這些事誰乾？

官員就那麼點，隻能是讓這些差役來乾。

這些差役在家裡種地好好的，老婆孩子熱炕頭。還有那些地主家庭，一律都跑不脫。

被征召後家裡的活兒就沒法乾了，一家子就眼睜睜的看著田地荒蕪。等來年一家子沒了糧食，怎麼辦？

涼拌！

彆指望官府會管你，自謀生路去吧。

於是隻能賣田地，然後一家子就成了貧民，要麼佃種土地，要麼乞討……

所以職役破家就是這麼一回事。

而根源就在於服役的百姓沒收入，算是白乾。

日子長了誰受得了？

聰明的，活絡的，有機會的，大夥兒就使勁的貪吧，勾結起來挖牆腳，最後服役服成了富翁，倒也是一段奇遇。

“……有不少小吏都發財了……官家，就是這麼回事，臣不敢妄言。”

張啟偉麵色慘白，覺得自己怕是命不久矣。

某一下戳穿了這個事兒，官家怕是會被氣死吧？

他偷窺了趙曙一眼，見他麵沉如水，不禁腿一軟，就跪下道：“官家，這是多年的事了！”

這事兒早就有了，隻是大夥兒都心照不宣，沒告訴你。

“朕就是個聾子，是個瞎子！”

趙曙心情很沉重，趙頊趕緊叫人去弄了熱茶來，然後服侍他喝了。

“官家。”韓琦勸道：“祖宗用了差役，本意是好的。當年朝中收入少，可北邊的威脅卻大，國用不足，所以隻能用了百姓來服役……隻是……”

趙曙看著他沒說話。

“隻是……”

韓琦有些沒臉往下說了。

原先差役的本意是減少朝中的耗費，否則大宋處處都要小吏做事，全部加起來得有多少人？

這麼多人每年要開多少錢糧？

所以還是差役好啊（本章未完，請翻頁）

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