島上有一套完善的行政機構。總董——陳銳。各個專門委員會，人數有上百人。這個機構剛剛成立的時候，被定義為一個為陳銳管理托爾圖加島各項事務以及陳銳的資產提供建議和谘詢的智囊機構。權力不大。隻是一個谘詢、智囊機構。不過，由於陳銳的放權，各個委員會的權力幾乎被無限放大，權力變得非常大。托爾圖加島許多非常重要的事務在陳銳的授權下，各個委員會能夠做一錘定音的決定。在各國的報紙上、電視新聞上、網站上，在提到托爾圖加島各個專門委員會時，總會在後麵加個引號‘陳銳的內閣部門’，‘世界上最有權力的智囊團’。職能機構。護衛隊，警務處，建設處，外務處等職能部門。托爾圖加島還轄了兩個鎮。馬爾魯日鎮，auxpines鎮。鎮又有一套相應，不過簡單的職能機構。擁有一套非常完善的行政機構。托爾圖加島治理得井井有條。治安非常好。在島上很少發生犯罪事件。以前，托爾圖加島對岸的海的人向往托爾圖加島上富裕的生活，五、六倍於海的國內的工資，非常好的社會福利，以及由於島上物資緊缺，從海的的特產、水果、貨物拿到島上向島上的居民、遊客兜售能獲得幾倍的利潤。大量的海的人或者通過蛇頭偷渡到托爾圖加島，或者乾脆通過一塊木板遊泳遊到島上。他們來到島上尋找工作機會，儘管在島上從事一些搬運、修路、建築等一些苦力活。或許還要忍受彆人的白眼。但還是讓人非常羨慕的。以前。由於島上人手不足，執法機構還沒健全，再加上托爾圖加西部島不屬於陳銳所有，造成很多海的人偷渡成功了。現在偷渡過來的事情基本杜絕了。島上需要工人，直接有人去平和港招募。招募的一天，平和港就會盛會一樣。無數的海的人來到招募現場。有‘西北部省抵抗陣線’的士兵自動來維護招募現場的秩序。不然，根本招募工作根本無法進行下去。經常一個區區的搬運、修路、建築工人的職位，十幾個人搶。搶得頭破血流，爭得麵紅耳赤。一個咖啡廳、餐廳、酒吧的服務員，算是‘高端’職位，數量少，工資高，福利好，甚至能夠獲得與家人在島上定居的資格，經常引得幾十人，甚至上百人爭搶。比公務員考驗還緊張。但是，有一個問題。陳銳翻了翻手上的文件。皺了皺眉頭。這是一份建設委員會、計劃與發展委員會聯合製定的關於在島西北部修建一座機場的計劃文件，報陳銳批準。這個機場不是一座普通小型機場。而是要求能夠起降波音737等大型飛機，全年航班量計劃達到4萬架次以上，設計年吞吐量旅客500萬人次，貨郵吞吐量20萬噸以上的中型民用運輸機場。交通一直以來是困擾著托爾圖加島迅速發展的瓶頸，到現在已經是迫不眉捷了。遊客一般進入托爾圖加島的路線是乘飛機到達太子港國際機場，然後通過陸地或海路到達托爾圖加島。現在，海的正在打仗，軍閥混戰。不知道什麼時候戰火能夠平息。值得一提的是，‘西北部省抵抗陣線’首領阿塞西.布迪果然足智多謀，作戰經驗豐富，‘西北部省抵抗陣線’這支武裝跟隨阿塞西.布迪混戰多年，受戰火洗禮，是一支非常精銳的部隊，在陳銳的背後支持下，拿到了第一期購島費1億4000萬美元，購買軍火，擴張武力。‘西北部省抵抗陣線’吞並了鄰近的北部省，阿蒂博尼省大半，將勢力推進阿蒂博尼省首府，海的第二大城市戈納一夫。從一個地方勢力武裝發展成為一個海的國內非常大的勢力，舉足輕重。受到‘西北部省抵抗陣線’勢力在海的國內迅速澎脹的影響，站在‘西北部省抵抗陣線’背後支持的陳銳也遭到一些批評，被批乾涉彆國內政。乾涉彆國內政，這是一個大命題，這種事，美國乾過，法國乾過，英國乾過，連首都太子港都不安全了，一片混亂，從陸地穿行戰火紛飛的大半個海的到達托爾圖加島不太現實，海路也不安全，有假扮海盜劫持客船的勢力武裝。現在遊客前往托爾圖加島，一般乘坐飛機先到達古巴的巴拉科阿國際機場，通過海運到達托爾圖加島。有一些古巴的船運公司見到這個機會，開辟了從巴拉科阿到托爾圖加島馬爾魯日港的航線，獲得非常大的利潤，讓船運公司的老板喜笑顏開。由於政治、出入境、簽證等一些原因，從古巴巴拉科阿到達托爾圖加島有很多不便。比如，美國前總統奧黑帶著他的家人來托爾圖加島旅遊，他就不可能走巴拉科阿到托爾圖加島馬爾魯日港這條航線。雖然奧黑的目地隻是旅遊，參觀阿卡古城，但媒體會自然而然會往政治方麵去扯。奧黑來托爾圖加島乘坐的是保羅.艾倫的章魚號遊艇，與保羅.艾倫一起來到托爾圖加島。奧黑一家人在托爾圖加島玩了一個多星期。所以，在島上修建一座中型民用運輸機場，實現與其它國家通航已經是迫在眉捷的事情。機場預計投入6到7億美元，折合人民幣40億之間。這可不是一個數字，這麼大一件事務，委員會權力再大，也決定不了，需要陳銳來拍板決定。陳銳拿起筆在文件下麵批複，可！備注：請建設委員會，計劃與發展委員會製定出一份詳細細致的機場修建預案，報我批準。托爾圖加島要快速發展起來，修建一座現代化的機場與世界聯係在一起是必須的，這沒什麼好猶豫的。幾天後，建設委員會，計劃與發展委員會聯合向陳銳提交了一份詳細的機場修建預案報告。陳銳仔細看了一下。(……)