林延潮在上首侃侃而談，將裡長們的神情都看在眼底。

而下方眾裡長心底盤算著，自己裡中有多少人，有田貸錢，有多少人沒田，卻可以到河邊出一身氣力。

裡長們一個個問得很詳細，連桌上豐盛的飯菜都忘了動筷，將林延潮的話都化成了多少擔糧食，多少兩銀子，然後在心底反複地掂量著。

待他們的疑難終於得到解答後，口中都是荷荷有聲，然後眯起眼睛與旁人語速飛快地交談著。

一頓飯過後。

裡長們就告辭了，答允回各村宣傳，彭員外又許諾他們拉來一個百姓，就給二十文錢。

麵對彭員外，裡長們又是另一等神色，拿出一副嫌少，狗也不要的姿態，這邊不動聲色地將桌上的飯菜各自打包後，然後就急匆匆的往村裡去了。

有的裡長伸直連打包都忘了，一溜煙就不見了。

林延潮新青苗法，隨著他的勸農書，以及樓裡這麼一宣傳，滿府百姓人儘皆知。

能借新青苗錢分兩等戶，有田之戶，無田之戶。

要知道歸德七縣一州在籍百姓三十萬戶，此乃有戶籍的百姓。五人作保，必須是五名在籍良民。

在籍百姓，要麼家裡有田，或者自己有幾畝田，再給大戶人家租種些。這樣稱為自耕農或半自耕農。

他們既要繳納各種稅賦，還要各等雜泛徭役，以往大水一來，向大戶人家借高利貸，賣兒賣女，賣田賣屋的都是這些人。

所以林延潮的新青苗法，與王安石的青苗法初衷，都是惠及這些自耕農，半自耕農。

對於有田戶，農商錢莊對上田，下田，還是高田，淤田，甚至遭了水的斥鹵田，都一視同仁，每個有田的老百姓都能在他那一畝地貸八錢銀子，一年內兩次還清就可。

不過一名百姓最多貸十畝，唯有田主方可。

兩成五利息，比王安石當初訂下青苗法貴了些，但比大戶人家五成的高利貸，卻不可同日而語。

有恒產者有恒心，這些有田的'中產階級'，是官府主要稅賦所來，還款信用也最佳，農商錢莊以後主要客戶，針對的都還是這些百姓，所以要放長線。

至於佃戶，以及歸德還有不少，無籍人口，也就是黑戶。他們可以不用交納丁稅，免去役賦，唯一就是沒有政治地位。還有不少在籍百姓，他們去外地逃荒逃災，就劃入流民一類。

林延潮則允諾無田之戶可以以工代賑，工役分短役，中役，長役三等。

短役兩個月，中役三個月，長役五個月。短役支一兩二錢銀子，中役支一兩七錢銀子，長役支二兩五錢。

因為河工主要就是二月三月兩個月，所以林延潮鼓勵老百姓多去服中役。這在歸德給大戶人家打工的佃農，也賺不了這麼多錢，而且是官府還自辦夥食。

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